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　　走遍天下，有路必有路牌，路牌的作用是指路，指路是路牌的唯一作用，要不，人們就不會聲嘶力竭地歌頌“指路人”和“指路明燈”了。

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　　但是，開車到了海口，路牌的作用就不僅僅指路了。海口的路牌，一邊是指路用的，另一邊卻是掙錢的。3年前，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)，還有諸多本地媒體，就不斷對海口交通路牌的“雙面秀”“兩面派”提出質(zhì)疑，有人甚至直接追問，用路牌來賺錢，這錢賺到哪兒去了？有法律界人士引經(jīng)據(jù)典，指出海口路牌背面的廣告違法。可惜，這種從大眾利益出發(fā)的批評，在利益面前居然毫無作用。海口路牌多少年來不用換，可背面的廣告卻日新月異。有知情人透露，路牌背面的廣告每塊每年每年交海口市財(cái)政的不過3千元，但經(jīng)營的廣告公司收費(fèi)卻高達(dá)數(shù)萬元。海口路牌成了某些人的搖錢樹。

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　　既然是搖錢樹，自然就有人出來辯護(hù)。上網(wǎng)搜索，面對質(zhì)疑，一年前海口市交警支隊(duì)就如此向媒體說明：“根據(jù)海口市政府的要求，由市城管局委托海南省拍賣公司于2005年11月下旬先后組織了兩次指路標(biāo)志牌背面廣告經(jīng)營權(quán)競拍，但都未成功。后經(jīng)市政府批準(zhǔn)，由市交巡警支隊(duì)會同市財(cái)政局招標(biāo)辦以詢價(jià)談判的方式確定了指路標(biāo)志牌背面廣告經(jīng)營權(quán)的承包人。”

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　　這就是說，目前取得路牌廣告發(fā)布權(quán)的公司不是參與公開拍賣，而是個(gè)別談判得來。既然是交警支隊(duì)與之談判，交警支隊(duì)就自然而然站到了廣告公司的這一邊，他們一方面說開車看不到路牌的背面，一方面又說“自指路標(biāo)志牌背面設(shè)置廣告以來，海口市未有一起因受指路標(biāo)志牌背面廣告影響而發(fā)生的交通事故。”當(dāng)然，交警支隊(duì)還沒忘解釋：“此外，即使是背面發(fā)布商業(yè)廣告，也要求必須有五分之一的版面用于發(fā)布宣傳道路交通安全的公益廣告，就是為了增強(qiáng)廣大市民的道路交通安全意識。”

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　　其實(shí)，如上的這些解釋有些自相矛盾。既然開車看不到，廣告公司發(fā)布廣告給誰看？開車看不到背面，可能不能看到對面的背面？看路牌的大都是外地司機(jī)，人們看得到對面背面的廣告，你怎么說對交通沒影響？難道這些路牌廣告非要流血死人才能引起有關(guān)部門的重視嗎？還有，海口市交警說還有五分之一發(fā)布公益廣告，在哪？誰見了？

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　　有業(yè)內(nèi)人士指出，海南屬于臺風(fēng)高發(fā)地區(qū)，路牌上增加一倍的承載，也增加了其危險(xiǎn)性。況且路牌背面做廣告是《中華人民共和國廣告法》明令禁止的，這一點(diǎn)不可通融，更不可由海口市交警解釋。更讓人納悶的是，路牌背面的廣告誰負(fù)責(zé)，媒體居然找不到“有關(guān)部門”。工商局說他們只負(fù)責(zé)監(jiān)管廣告內(nèi)容，發(fā)在哪兒不歸他們管；城管局說他們監(jiān)管戶外廣告，但攀附在路牌背面的廣告不歸他們管；交警盡管為其辯護(hù)，可也說廣告的進(jìn)了市財(cái)政，他們管不了。

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　　當(dāng)然，也有人援引路牌做廣告不是海口首創(chuàng)，可上網(wǎng)搜索，首創(chuàng)的別的城市有的已經(jīng)拆除，沒拆除的也換上了公益廣告。海口路牌的背面，怎么就成了某些部門的自留地，沒人管也管不了呢？此例背后，隱藏著多少奧妙，海口路牌的背面是誰的搖錢樹？能有人說得清楚嗎？