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設立“食品安全監管瀆職罪”值得期待
設立“食品安全監管瀆職罪”值得期待
來源: 燕趙晚報 作者:孫瑞灼 時間:2010-12-22 17:41

  十一屆全國人大常委會第十八次會議20日在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。會議繼續審議的刑法修正案(八)草案,單獨列明了食品安全監管瀆職犯罪。(12月21日《揚子晚報》)

  從蘇丹紅、三聚氰胺、地溝油到植物奶油、樹膠冒充蜂膠等等,近年來頻頻發生的食品安全事件不斷刺激著人們的神經,食品安全成為群眾心中永遠的痛。在眾多食品安全事故的背后,我們看到食品安全監管的無力和缺位。然而,在眾多食品安全事故中,我們鮮見瀆職官員被追責。

  食品生產加工企業數量巨大,形形色色,我們不能把食品安全問題完全交給企業。這時,我們需要國家職能部門的監管,來為百姓把好食品安全的防線。然而,縱觀眾多食品安全事故,不難發現率先發現或披露餐桌安全問題的多是媒體、專家或相關行業業內人士,而經常對餐飲行業進行執法檢查的監管部門卻總是后知后覺,甚至當“睜眼瞎”。這說明我國食品安全監管機制出現了問題,某些職能部門的不作為讓食品安全監管幾乎形同虛設。確保百姓的餐桌安全,單靠處罰餐飲企業顯然不夠,必須把失職的監管部門工作人員一并納入處罰范圍,對監管失職人員給予重罰。

  設立“食品安全監管瀆職罪”的意義在于:一方面,加大了對食品安全監管瀆職犯罪的處罰力度。《刑法》第397條規定,國家機關工作人員犯瀆職罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。而按草案的規定,犯食品安全監管瀆職罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴重后果的,處五年以上十年以下有期徒刑。顯然,刑法加大了對食品安全監管瀆職犯罪的打擊力度。另一方面,有利于形成對食品安全監管部門和官員的強大威懾。我國刑法在瀆職犯罪之下,單獨設立了泄露國家秘密、徇私枉法、環境保護監督失職等單獨的瀆職罪名,目的就是根據現實的需要,針對某類犯罪加大打擊力度。將“食品安全監管瀆職罪”從瀆職犯罪中單列出來,可以通過法律的嚴懲,讓那些職能部門和官員切實承擔起責任,建立起一個有效的食品安全監管機制,在有毒、有害食品流入市場之前發現問題并解決問題,從而為百姓的餐桌上了一道安全的保險。

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(編輯:黃尉)
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