?？诰W7月20日消息? 歷經半年多反復研究、修改，三亞市委7月19日審議通過了《三亞市培育促進總部經濟發展暫行規定》，對符合條件的總部企業在用地供給、業務扶持、稅收獎勵等方面均給予明確規定。

　　“新規”規定，在三亞進行工商與稅務注冊的各類國際性、全國性、大區域性總部以及管理中心、研發中心、采購中心、物流中心、財務中心、投資中心和營銷中心等職能性總部對象(不含政策性國有企業)，且具有獨立法人資格，稅收匯繳在三亞的，均有條件被認定為總部企業對象，享受相關優惠政策。

　　三亞市政府有關負責人表示，總部經濟發展程度已成為國際化城市綜合競爭力和現代化水平的重要標志，此舉就是要充分利用三亞良好的區位條件、投資環境、產業基礎和比較優勢，以加快經濟發展方式轉變，促進產業結構調整，推動海南國際旅游島建設。

　　根據企業產值和地方所得稅收標準，三亞對入駐的總部企業劃分為4個等級。每年承諾在三亞繳納屬于地方市級留成所得稅收5億元以上或創造本地計稅產值50億元以上的，為一類總部企業對象。相應地，每年繳納地方所得稅收3億元以上5億元以下，或創造本地計稅產值30億元以上的，為二類總部。每年繳納地方所得稅收1億元以上3億元以下，或創造本地計稅產值10億元以上的，為三類總部。每年繳納地方所得稅收5000萬元以上1億元以下，或創造本地計稅產值5億元以上的，為四類總部。

　　“新規”規定，三亞將根據總部項目建設內容、規模及項目產能性質、產業類型，并結合城市功能產業布局分類，分區提供開發用地安排及支持。視總部級別不同，提供從40畝到100畝不等的辦公用地，以及100畝至500畝不等的開發項目用地。

　　所有總部企業的辦公或項目用地，均須按“招標、拍賣、掛牌”的方式提供，但三亞市政府提供投資支持。海南日報記者注意到，對于總部辦公大樓用地，政府將按照土地出讓三亞市政府凈收益的全額給予獎勵。對于總部企業引入的產業項目用地，則按土地出讓凈收益的一定標準獎勵，標準從30%至60%不等。

　　三亞市財政局是此新規的牽頭制定單位，局長周高明今天下午在接受記者采訪時解釋說，所謂土地出讓凈收益，就是指土地出讓金在扣除征地成本、用地報批成本、地租、土地大市政配套成本、計提應繳省市的各項資金等后的凈收益。

　　新規還對省級重點投資項目、投資額在5億元以上的項目，在原投資支持標準上再上浮2%至5%不等的支持。

　　三亞總部經濟新規的另一個亮點是，總部企業每年上繳的相關稅收，政府按一定比例以技術改造補貼等方式給予獎勵支持。總部企業高管及駐三亞公司中層以上管理人員，政府給予購房專項補助。而且，無論企業性質，注冊登記或建設過程中涉及政府行政事業性收費的，政府在企業繳納后給予全額獎勵。

　　自去年11月開始，三亞就結合實際，開始著手研究“總部經濟新規”。此前，三亞派員赴上海、杭州等地考察，學習借鑒別人的經驗與作法，征求意見稿也幾經修改與審核。

　　三亞市政府有關人員預計，今年可引入2家總部企業，政府給予的各項獎勵及補貼預計超過3億元。為了利用好優惠政策，防范風險，三亞“新規”還規定，總部企業對象按認定級別享受用地支持和稅收獎勵等優惠政策，享受的具體內容和標準按一事一議的原則與三亞市政府簽署戰略合作協議。