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日本新首相“三問”:任期長短取決于執政能力

海口網 http://www.taikongsh.cn 時間:2011-09-01 11:59

  他都把自己比喻為“泥鰍”,聲稱要身體力行“泥鰍政治”,低亮度,低姿態,埋頭苦干,步步推進,這個人就是日本新任首相野田佳彥。

  8月29日,野田佳彥在黨內選舉中當選民主黨新黨代表。30日的國會選舉中,野田佳彥再次贏得多數支持,最終當選日本第95任、第62位首相。54歲的野田是 “政治家搖籃”——松下政經塾第一期畢業生,也是該塾出身的第一位日本首相。

  野田佳彥當選后,一系列問題隨之而來。之前并不被看好的野田為何能夠跑贏選舉?他又能否擺脫“短命”的厄運?野田能否帶領日本走出政治、經濟迷局?“鷹派”野田上臺后對的外交政策又會發生什么改變?

  “黑馬”如何成功當選?

  從菅直人辭去民主黨黨首,到野田當選首相,歷時僅僅5天。野田本人承認,即便在5天前,對于競選首相,他也沒有把握。這位此前不被看好的“黑馬”為什么能夠成功當選日本首相?

  事實上,野田并不是“黑馬”,菅直人宣布辭職時間之前,野田一直被認為是最有可能繼任首相的人選。中國人民大學國際關系學院教授黃大慧說,野田的當選,是民主黨黨內相互斗爭相互妥協的結果,是占主流的反小澤派和非主流的小澤派之間的力量較量的結果。

  野田有自己的派系“花齊會”,他是派系“老大哥”,威望也很高。正因為此,有日本媒體在2009年民主黨執政之前就預測,鳩山的接班人應是岡田克也,之后的熱門人選就是野田。因此,野田的執政潛力早為日本政界有目共睹,然而由于其辦事低調,踏實肯干,不隨便說話,此前沒有成為媒體炒作的話題,因此也沒有被外界熟知。

  此外,野田在“3?11”大地震后的經濟政策也給其增色不少。同時,反小澤派獲勝,也說明了人們對小澤搞幕后政治、錢權交易的反感,讓小澤派影響力日益下降。

  如何擺脫“短命”厄運?

  民主黨執政兩年間先后出現的鳩山由紀夫政權和菅直人政權都未能逃脫“短命”的厄運。執政兩年來,民主黨未能兌現競選綱領中的許多承諾,結果導致聲譽下降,支持率跌至低谷。

  時任民主黨代表鳩山在2009年眾議院競選中曾許諾要將駐日美軍普天間基地遷出沖繩,但就任首相后又食言,結果引起沖繩民眾強烈不滿,導致社民黨憤然退出執政聯盟。鳩山執政不到一年便辭職,落得個“短命”的下場。

  此后,菅直人就任民主黨政權的第二位首相。日本今年3月發生特大地震和核電站事故,在野黨指責菅直人在應對災后重建和平息核電站事故方面措施不力,逼迫其辭職。迫于壓力,菅直人在國會通過“公債發行特例法案”、“第二次補充預算案”和“可再生能源特別措施法案”后宣布辭職。

  分析人士認為,野田在民主黨執政能力遭到質疑、民主黨政權失去民眾信任的不利形勢下出任新首相,既要重樹民眾對民主黨政權的信心,又要處理好內政外交課題,其執政之路面臨機遇與挑戰。日本媒體指出,今后能否避免新政權重蹈“短命”覆轍,完全取決于野田的執政能力。

  專家認為,野田上臺后首先要解決的還是國內問題,尤其是災后重建。日本自上世紀90年代以來為了刺激經濟而實施了積極的財政政策和寬松的貨幣政策,松開“錢袋子”刺激經濟,這帶來了巨大的財政負擔,當前更有加劇的趨勢。要解決財政危機,必須廣開財源。當財相時,野田就主張將日本5%的消費稅提高一倍,也得到了日本朝野不少人士的認同。但是,增稅又是一個“牽一發而動全身”的問題,當年如日中天的橋本龍太郎首相就因為增稅問題下臺,之后再沒有一個首相敢于在此問題上“吃螃蟹”。野田所面臨的是受在野黨掣肘的“扭曲國會”,自己的任期更可能只有一年甚至更短,能不能在此問題上實現突破,仍是未知之數。

  “鷹派”首相的外交政策怎么變?

  野田被稱之為民主黨內“鷹派”年輕代表,這與他出身“松下政經塾”不無關系。一些日本媒體根據野田佳彥以往的言行,對其內政、外交政策打上了各種“標簽”。其實,野田佳彥才剛當選,政策未施,現階段給其打“標簽”為時尚早。

  雖然野田的“鷹派”外交姿態引人矚目,但是野田擔任首相以后代表的是一個國家,很可能會摒棄之前的立場。日本政治家歷來都把國家利益看得很重,因此無論野田上臺前說過什么,他在任職首相期間,不會以個人喜好作為執政標準,畢竟在首相職位上,他的立場和做法都不同了。

  分析人士認為,野田將延續菅直人時的做法,把對美關系放在外交首位。不過,日美之間并非不存在矛盾,美國要求日本“放行”集體自衛權、提供資金支持,日本則希望美國支持壓低日元匯率,還有兩國之間的“老大難”問題——普天間基地去留,都是野田要馬上應對的。

  8月30日上午舉行記者會時,野田佳彥就其2005年提交的參拜靖國神社相關質詢答辯書強調稱:“我不打算刻意宣揚歷史認識問題。我希望與亞洲建立雙贏關系。”

  關于對華政策,野田之前在領土爭議、歷史問題上的立場都很強硬,但專家認為,作為首相,需要從全局出發考慮外交應對,言行都會更加謹慎。當年安倍晉三上臺前也有不少激進言行,但卻在首相任內推動了中日關系回暖。就中日關系來說,一個成熟的政治家應該認識到,一個穩定、健康的中日關系對雙方有利,對亞洲有利,這也是大勢所趨。因此,不宜急于給野田內閣貼上“標簽”,還是應冷靜觀察其實際作為。(綜合解放日報文匯報 新華網 人民日報 南方日報 中新網等相關報道)

[來源:半月談 ] [作者:] [編輯:鄭克姍]
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