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師傅無證上崗 駕校培訓(xùn)亂象致“馬路殺手”頻現(xiàn)

??诰W(wǎng) http://www.taikongsh.cn 時間:2011-10-15 17:44

  今年前9個月上海新增駕駛員42.5萬,駕校培訓(xùn)亂象致“馬路殺手”頻現(xiàn)——

  一些駕校師傅甚至沒有教練證???

  ??诰W(wǎng)10月15日消息 據(jù)交管部門統(tǒng)計,今年前9個月,全市新增駕駛員約42.5萬人,預(yù)計全年培訓(xùn)總量可能突破60萬。一邊是不斷飆升的車牌價格,一邊是蓬勃發(fā)展的培訓(xùn)市場,另一邊卻是各種聳人聽聞的交通事故不斷見諸報端。

  9月19日晚7時43分,浦東新區(qū)金京路近佳虹路,一輛寶馬轎車高速轉(zhuǎn)彎失去控制,連撞4人,釀成1死3傷的慘劇。事發(fā)后,肇事司機(jī)棄車逃離現(xiàn)場。

  2天后,“瘋狂寶馬”駕駛員羅某投案。來自安徽的羅某1990年出生,今年3月30日剛剛拿到駕駛證。據(jù)羅某透露,學(xué)會開車后,他只零星碰過幾次車,是個標(biāo)準(zhǔn)的“本本族”。

  新手司機(jī)中“馬路殺手”頻現(xiàn),已成為城市交通安全的重大威脅。究其原因,肇事人自身當(dāng)然要負(fù)主要責(zé)任,但在每一起慘烈的事故背后,當(dāng)前駕駛培訓(xùn)市場急功近利、管理混亂的亂象難辭其咎。

  市場過熱導(dǎo)致亂象頻頻

  近日,有媒體報道上海詮豪駕校違規(guī)轉(zhuǎn)包教學(xué),市民學(xué)了四五次后教練消失的事件。類似這樣的掛靠、轉(zhuǎn)包行為,按規(guī)定是絕不允許的,但由于管理混亂,監(jiān)督缺失,此類行為在培訓(xùn)市場上并不少見。

  “培訓(xùn)市場上的亂象遠(yuǎn)不止此?!睋?jù)市交管部門負(fù)責(zé)人透露。交管部門統(tǒng)計,兩年前全市共有機(jī)動車駕駛培訓(xùn)企業(yè)約140家,到去年7月底增至156家,目前,這一數(shù)字又上升到211家。從教練車保有量來看,到今年6月底,全市共有教練車16480輛,其中教練車數(shù)量在100輛以上的駕校共44家,99輛以下、60輛以上的35家,59輛以下的駕校111家。

  駕校小而多、弱而散,增大了管理難度。其中最難的就是如何確保學(xué)員的利益,確保足夠的學(xué)時。

  據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,由于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教練員想方設(shè)法使學(xué)員盡快通過考試,以招收更多學(xué)員,獲得更多利益。

  “教練員不斷縮減學(xué)員學(xué)時,與考試內(nèi)容沒有直接聯(lián)系的課程課時被大大壓縮;有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為減少培訓(xùn)成本停駛部分教練車,這些停駛教練車上的學(xué)員就集中到其他教練車上培訓(xùn),結(jié)果導(dǎo)致一些正常帶教的車上培訓(xùn)學(xué)員過多、培訓(xùn)質(zhì)量低?!?/p>

  學(xué)員培訓(xùn)學(xué)時不足,駕駛技能不過硬,有的學(xué)員為通過考試,通過不正當(dāng)手段攻“考試關(guān)”,個別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教練員唆使學(xué)員舞弊或參與舞弊,學(xué)員如果僥幸通過考試,薄弱的駕駛技能必然為交通安全帶來隱患。

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  開班額度由“黃?!苯灰?/strong>

  據(jù)介紹,目前駕校開班采取額度滾動發(fā)放的管理制度,注冊的教練車數(shù)量與開班額度成正比,直接導(dǎo)致了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為增加開班學(xué)員數(shù)而不斷新增教練車,同時又為減少經(jīng)營成本而不斷停駛教練車的怪象。

  “有的駕校甚至將空置車輛所獲得的開班額度在教練員、其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或‘黃牛’中交易,‘掛羊頭、賣狗肉’,學(xué)員報名時在一個駕校,實際培訓(xùn)時在不知情的情況下被‘交易’到另一個駕校的情況時有發(fā)生。”

  之前提到的違規(guī)轉(zhuǎn)包、掛靠的現(xiàn)象也是這樣。部分駕校以駕校名義辦理教練車注冊登記后,為減少經(jīng)營成本,私下將教練車買賣或轉(zhuǎn)包給教練員或其他社會人員經(jīng)營,駕校對買賣或轉(zhuǎn)包后教練車的培訓(xùn)情況不管不問,只收取所謂的“管理費”和“學(xué)員開班費”,買賣或轉(zhuǎn)包到教練車的人員更是只顧賺錢,拼命壓縮培訓(xùn)時間。

  這些現(xiàn)象的存在,駕駛培訓(xùn)教練員過多、過雜,整體素質(zhì)不高也是一個重要因素。據(jù)交管部門透露,目前本市有駕駛培訓(xùn)教練員16986人,其中有不少是近年來才取得從業(yè)資格的?!耙恍{校甚至存在使用沒有教練證的人員、高價租借教練證、變造教練證的現(xiàn)象?!?/p>

  在實際管理中,一些培訓(xùn)、考試過程中舉報和反映的有關(guān)收取“考試保險費”、收取合同約定以外費用或合同未明確約定的費用等問題,不少都與教練員個人素質(zhì)有著直接或間接的關(guān)系。

  此外在培訓(xùn)中,為了擴(kuò)大生源、招攬生意,部分駕校在異地招生、為外地學(xué)員代辦居住證。一些駕校超過80%以上的學(xué)員是外省市人員、特別是鄰近的蘇浙兩省,甚至放班車到外省市接送異地學(xué)員。

  出臺事故倒查責(zé)任機(jī)制

  為遏制駕駛培訓(xùn)亂象,提升駕駛員技能水平,警方下一步將出臺多項措施,加強(qiáng)考試監(jiān)管和嚴(yán)格考試標(biāo)準(zhǔn)。

  “現(xiàn)在不少駕駛員一到夜里開車就‘抖豁’,因為他們根本沒有這方面的學(xué)習(xí)和考試經(jīng)驗?!睋?jù)交管部門負(fù)責(zé)人透露,目前科目三考試將嚴(yán)格實施夜間考試,“夜考每晚7時以后開始,參加夜間考試的名單由公安部統(tǒng)一的計算機(jī)管理系統(tǒng)在考前一天隨機(jī)生成,人均考試時間不少于10分鐘?!卑凑找?guī)定,大型客車、牽引車、大型貨車、中型客車都將100%執(zhí)行夜間考試,小型客車每天參加夜考學(xué)員人數(shù)不少于總考試人數(shù)的20%。

  市中心交通繁忙、寸土寸金,駕駛培訓(xùn)和考試基本都已退守郊區(qū),很多時候,科目三的考試基本上是在車流、人流極少,缺少復(fù)雜標(biāo)志標(biāo)線的道路上進(jìn)行,這種情況下通過的考核,實際效果必然大打折扣。為了盡可能減少這種差異性,交管部門在劉行科目三考點進(jìn)行試點,通過設(shè)置注意行人、減速讓行、停車讓行、學(xué)校、公共汽車站等交通標(biāo)志,模擬都市交通的駕駛要求。

  為了把交通事故的責(zé)任與駕校培訓(xùn)掛鉤,交管部門還出臺了事故倒查機(jī)制,每季度對全市機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)開展交通事故責(zé)任倒查,對三年以下駕齡發(fā)生重、特大道路交通事故,并負(fù)同等以上責(zé)任或有酒后駕駛、超速50%以上等嚴(yán)重交通違法記錄的,倒查培訓(xùn)質(zhì)量和考試工作,對相關(guān)單位和人員進(jìn)行通報。

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[來源:新民晚報 ] [作者:潘高峰] [編輯:陳櫻妮]
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