海口網12月7日消息??記者6日從三亞市有關部門獲悉，《三亞市2012年—2016年重點民生項目發展規劃》提出，未來5年內，三亞將在教育、就業、公共衛生及基本醫療、社會保障、住房保障、公益性文化體育建設、城鄉居民增收、生態環境保護、公共安全和社會主義新農村建設等十大民生工程實施40個重點項目，計劃投入財政資金366億元，占總體綜合財力的52.2%。那么，這366億到底怎么花？該《發展規劃》做了具體規定，本報記者摘取部分進行解讀。
　　
　　 教育工程
　　
　　 教師工資實現人年均超過10萬元
　　
　　據了解，2012年——2016年三亞計劃投入85億元，加大對民辦幼兒園、民辦中小學及高等教育投入等。新建2所城區公辦幼兒園，建立民辦幼兒園準入及辦園獎勵機制，鼓勵發展既規范管理又符合大眾要求的民辦幼兒園。義務教育建設計劃投入3.3億元新建10所小學及3所初級中學，改擴建13所教育扶貧移民學校，基本解決農村學生寄宿難問題。新建2所寄宿制公辦高中，擴大優質高中教育規模。高等教育將46億元加快推進等院校建設。力爭到2016年在校大學生達到6萬人。
　　
　　 同時，每年隨機關公務員工資增長提高教師工資水平，2016年教師工資水平人年均超過10萬元，力爭比2011年翻番。
　　
　　 就業工程
　　
　　 5年計劃培訓20700人
　　
　　未來5年，三亞將投入2億多元建立健全城鄉平等的就業援助制度和創業促進再就業服務體系，確保每個家庭就業家庭、貧困家庭和失地農民家庭至少有一人就業。農村勞動力轉移培訓補貼標準為人均年1060年至2400元，5年計劃培訓20700人。重點對單位開發的公益性崗位和農村公益性崗位提供補貼，鼓勵和支持單位開發公益性崗位。在創建國家級創業型城市上，計劃培訓1萬人，重點扶持創業對象2600人，開發創業項目250個，建立8個創業孵化實訓基地，實現以創業帶動就業35000人。
　　
　　 醫療衛生
　　
　　 城鄉籌資標準將提高到650元
　　
　　 在公共衛生及基本醫療體系建設方面將投入23億元，重點支持醫療機構建設、加強公共衛生服務體系建設等。
　　
　　在公共衛生基礎設施建設上，重點建設河東、河西社區衛生服務中心和紅沙服務站，改擴建9個社區衛生服務站，新建和改擴建農村衛生院工作用房、周轉房，爭取2016年所有基層醫療衛生機制達到國家建設標準。城市保障人均年標準從43元提高到65元，農村保障人均年標準從36元提高到60元。
　　
　　計劃投入8億多元用于城鄉居民基本醫療保障建設。到2016年實現城鄉居民全員參加基本醫療保險，統一城鄉籌資標準由2011年的358元、278元、268元提高到2016年的650元、550元。在已實行門診統籌的基礎上，不斷提高住院、門診報銷比例和支付限額，對重度殘疾人、低保對象、優撫對象等困難群體及失地農民實施參保繳費補貼和醫療救助等。
　　

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　　 社會保障
　　
　　 居民最低生活補助提至人均月600元
　　
　　在社會保障上計劃投入48億元用于健全覆蓋城鄉社會保障體系，率先系統地建立失地農民保障機制，逐步提高城鄉居民養老保障待遇水平，實現城鄉低保對象保障水平全省領先。
　　
　　對城鎮未享受定期養老待遇的居民實施繳費補助，對孤寡老人和重度殘疾人免予繳費，對個人繳費進行獎勵，人均繳費標準從2011年100元提高到2016年300元，年滿60周歲的老人基礎養老金發放從130元提高到300元。鼓勵農民參加養老保險，對失地農民參加養老保險進行獎勵。同時，不斷完善物價水平上漲聯動增長機制，城市居民最低生活保障補助金爭取由現人均月360元提高到600元，農村居民最低生活保障補助人均月280元提高到500元，五保戶人均月補助由現在300元提高到550元。
　　
　　在社會救濟及福利上，爭取2016年建成三亞市養老服務指導中心和在兩區六鎮各建1所功能齊全的社會福利中心。同時，高齡老人生活補助、智力障礙和重度殘疾人補助等也將大大提高。在被征地農民基本養老保險、生活補貼等也大為提高。
　　
　　 住房保障
　　
　　 多渠道建萬余套保障房
　　
　　 未來5年，三亞將投入30億元分層次、多渠道建設保障房，基本解決低收入家庭和拆遷安置戶住房問題。
　　
　　建設廉租房14.8萬平方米，基本解決2950戶廉租房保障對象住房困難問題。建設公共租賃房31.2萬平方米，基本滿足5200戶公租房保障對象居住需求，建設600套安置房等。同時，多渠道籌集資金建設經濟適用房4800套，雙限房4000套。此外，完成2000戶C級危房修繕加固，300戶特困戶危房改造等。
　　
　　 文體建設
　　
　　 135個行政村每月放1場電影
　　
　　未來5年，三亞計劃投入15億元用于文體建設。將建設三亞群藝大廈、三亞市大劇院、三亞市博物館、三亞市青少年活動中心、三亞美術館、三亞新聞中心、三亞市黎族博物館等。同時完善24小時自助圖書館、農家書屋等。此外，在支持區鎮成立電影放映隊、確保全市135個行政村（社區居委會）每月至少放映1場電影等。
　　
　　 居民增收
　　
　　 計劃投入10億元發放物價補貼
　　
　　未來5年，三亞計劃投入88億元通過調整產業結構、扶持支農惠民項目實施，提高最低工資標準等，爭取2016年城鎮居民收入比2011年翻一番。
　　
　　城鎮居民年人均可支配收入超4萬元，在政策允許的范圍內，逐年提高公職人員工資水平離退休人員養老金標準。計劃投入10億元繼續實施物價上漲財政補貼聯動機制，健全物價補貼發放渠道，通過財政補貼系統平臺發放居民物價補貼，穩定物價及緩解居民生活壓力。
　　
　　投入1.5億元將居（村）委會干部人均月生活補貼標準從現在的1280元提高到2280元，居（村）民小組長生活補貼標準從現在的220元提高至420元，組員補貼由人均月150元提高至300元。同時，提高居（村）委會辦公費用等。
　　
　　此外，在扶持農業產業化調整、扶貧建設、惠民補貼等方面也加大投入，以增加居民收入。