海口網(wǎng)12月27日消息? 昨日，廣東省委組織部、省委維穩(wěn)辦在廣州召開全省做好新形勢下群眾工作經(jīng)驗交流會，落實中央關(guān)于做好新形勢下群眾工作的一系列重要指示，認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣孟連縣創(chuàng)造的“三五”群眾工作法，總結(jié)交流廣東各地市做好新形勢下群眾工作的經(jīng)驗，結(jié)合廣東實際研究部署更好地加強基層組織建設(shè)和基層干部隊伍建設(shè)，把新時期的群眾工作落到實處。省委副書記、省社工委主任朱明國，省委常委、組織部部長李玉妹，省委常委、政法委書記、省綜治委主任梁偉發(fā)出席了會議并發(fā)表重要講話。

　　群眾工作面臨新挑戰(zhàn)

　　會上，朱明國指出，廣東群眾工作面臨了新的形勢和挑戰(zhàn)。首先，從社會方面來看，群眾的民主、平等和權(quán)力意識不斷增強，相關(guān)訴求增多，群眾工作的內(nèi)容越來越豐富；群眾現(xiàn)實利益的思想增強，利益糾紛增多，群眾工作對象越來越廣；群眾維權(quán)意識增強，維權(quán)方式日趨激烈，群眾工作的要求越來越高；訴求表達(dá)渠道多元，矛盾激化風(fēng)向增大，群眾工作的環(huán)境越來越復(fù)雜；利益訴求趨同趨眾，聚合效應(yīng)明顯，群眾工作的難度越來越大。

　　群眾利益無小事，朱明國說，群眾工作就是要忠實履行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以實現(xiàn)維護(hù)和發(fā)展群眾的根本利益為著眼點，及時解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。著力完善民生保障機(jī)制、權(quán)益維護(hù)機(jī)制和矛盾化解機(jī)制，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，創(chuàng)新群眾工作的方式方法，提高群眾工作的真實本領(lǐng)，全面加強和改進(jìn)群眾工作，進(jìn)一步密切與群眾的血肉聯(lián)系，推進(jìn)廣東政治、經(jīng)濟(jì)、黨建、文化、社會各項事業(yè)的全面進(jìn)步。

　　久拖不決釀嚴(yán)重后果

　　現(xiàn)在干部對群眾問題有三種誤區(qū)，朱明國對做好群眾工作干部中存在的不良作風(fēng)進(jìn)行批評，他說，現(xiàn)在有三種不良作風(fēng)：一些是群眾觀念淡薄，對群眾疾苦置之不理；一些是做群眾工作方法簡單，習(xí)慣于發(fā)號施令，居高臨下；一些則是群眾工作不扎實，見困難就拖，見問題就推。對群眾反映的問題久拖不解決，甚至放任不管，以致釀成嚴(yán)重后果。

　　對“老先進(jìn)”不能麻痹

　　朱明國充分肯定了近年來我省群眾工作取得的成效，認(rèn)為要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，推廣基層好做法好經(jīng)驗。同時，朱明國在表揚各地市做得好的經(jīng)驗做法時，還結(jié)合事例提醒道：“近期出現(xiàn)群體性事件的潮州古巷、新塘鎮(zhèn)的大敦村和最近的烏坎村，都是老先進(jìn)單位，但越是老先進(jìn)，縣鎮(zhèn)這一級黨委政府對其越是放心其工作，結(jié)果越不到位?！?/p>

　　朱明國說，對于這樣的地區(qū)，很多問題沒有及時發(fā)現(xiàn)，一旦爆發(fā)，后果更嚴(yán)重。就像蘋果，心里爛了，皮還是紅的，一旦皮破了，不可收拾。朱明國提醒，老先進(jìn)不要覺得老先進(jìn)就不當(dāng)回事，可能出問題的就是老先進(jìn)了。

　　許多群體事件開始很簡單

　　“現(xiàn)在的許多群體性事件，剛剛開始其實是很簡單的?！敝烀鲊f，群眾利益無小事，對群眾利益要先期預(yù)測、先行化解，從源頭上、小事上預(yù)防。

　　朱明國介紹，以烏坎村為例，村民就提兩個訴求，一是土地問題，烏坎村13000多人，7個自然村，78個姓，烏坎村有9000畝土地，現(xiàn)在賣了6700多畝了，剩下2000多一點，既沒把村民變成市民，又沒解決城市的低保，村民的要求是合理的，省里處理事件時，五項承諾中第一項就是群眾的主要訴求是合理的。朱明國批評說：“現(xiàn)在一些國家干部哪有想過農(nóng)民沒地吃什么，沒地我照吃好糧，不種地照吃好糧，不養(yǎng)豬照吃好肉，甚至不用上街當(dāng)著官有人送。他哪里想老百姓之艱難？”

　　烏坎村村民反映的第二個問題是村民反映了村務(wù)不公開，反映村干部貪污受賄，賣地不跟他們商量的情況?！按迕駛兏嬖V我說，在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，種地不交稅還有補貼，上學(xué)不交錢，我們不反共產(chǎn)黨，共產(chǎn)黨很好！我們就反對村里賣地不告訴我們。”朱明國表示，“如果早一點解決這些訴求，用得著鬧這么大的事嗎？”所以他認(rèn)為，群眾利益真無小事，我們也看到，群眾最可愛、群眾最可敬、群眾最可親、群眾最可憐，但是群眾也最有力量。群眾已經(jīng)被激怒起來了，你才知道什么叫力量。所以我們一定要為困難群眾著想，設(shè)身處地為農(nóng)民、工人，為弱勢群體著想，設(shè)身處地地為草根、為底層的群眾著想。

　　維護(hù)發(fā)展群眾根本利益

　　朱明國表示，做好新形勢下群眾工作的著眼點是實現(xiàn)維護(hù)和發(fā)展群眾的根本利益，及時解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，要及時了解民意掌握民意，全力維護(hù)民權(quán)、民利和民安，全力發(fā)展民生事業(yè)，建立健全基層民主機(jī)制和民主科學(xué)決策機(jī)制，傾聽民意機(jī)制，民生關(guān)注機(jī)制，完善重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，完善矛盾排查，完善群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制。

　　另外，要變管制、控制為協(xié)商、協(xié)調(diào)。做到對群眾深惡痛絕的事“零容忍”，對群眾急需急盼的事“零懈怠”。同時，建立健全基層民主機(jī)制和民主科學(xué)決策機(jī)制，繼續(xù)在全省推行“四民主工作法”和“四議兩公開”制度，不斷完善和強化基層民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制。

　　加大群眾意見的考評權(quán)重

　　把群眾評價、內(nèi)部考核、專家評估有機(jī)結(jié)合起來，逐步加大群眾意見在績效考評中的權(quán)重。并建立完善矛盾排查調(diào)處機(jī)制，建立完善群體性事件的應(yīng)急處置機(jī)制，不斷提高群體性事件應(yīng)急處置的能力和水平。

　　朱明國表示，各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步完善經(jīng)常性走訪聯(lián)系群眾的工作機(jī)制，充分借助現(xiàn)代科技手段，通過建立政務(wù)微博、QQ群等方式，著力搭建聯(lián)系群眾、體察民情的新平臺，不斷拓寬民情表達(dá)的新平臺。

　　李玉妹：

　　每年排查問題基層組織

　　李玉妹就廣東如何加強黨的基層組織建設(shè)和基層干部隊伍建設(shè)，提出了具體要求：一是要進(jìn)一步加強黨的基層組織建設(shè)，夯實新形勢下群眾工作的組織基礎(chǔ)。每年要堅持排查和整治一批問題突出，黨群干群關(guān)系緊張的基層組織，強化黨組織基層班子建設(shè)，真正把黨的基層班子建設(shè)成為堅決貫徹黨的方針、政策，善于做群眾工作的集體，特別是要注重選拔有實際工作經(jīng)驗、敢做會做群眾工作的優(yōu)秀干部進(jìn)基層班子，另外要落實基層黨組織建設(shè)的經(jīng)費、政策等保障。二是要進(jìn)一步加強基層干部隊伍建設(shè)，鍛造新形勢下群眾工作的骨干力量。各地要繼續(xù)加強黨組織書記培訓(xùn)，尤其是在加強社會管理，做好群眾工作的集中培訓(xùn)，切實加強干部隊伍建設(shè)，努力打造一支思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾、行動上深入群眾的干部隊伍。

　　李玉妹介紹，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委等基層組織剛剛完成換屆，新當(dāng)選的基層干部，年齡學(xué)歷有所提高，而且80%有基層工作經(jīng)驗，其中37000多經(jīng)濟(jì)能人進(jìn)入村兩委班子。李玉妹還表示，目前全省正在進(jìn)行基層組織干部培訓(xùn)，要將群眾工作的一些特點和手段加入培訓(xùn)內(nèi)容，同時，也要做好關(guān)心干部，特別是基層干部，尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層干部。李玉妹透露，明年將提拔一批大學(xué)生村官、優(yōu)秀基層干部和優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，還將有一批優(yōu)秀大學(xué)生村官、基層干部等有機(jī)會考錄公務(wù)員。

　　梁偉發(fā)：

　　嚴(yán)厲打擊各種黑惡勢力

　　梁偉發(fā)就進(jìn)一步做好新形勢下的群眾工作，提出四點意見：一是堅持以民為本、執(zhí)法為民，牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法核心價值觀；二是堅持深入實際、體察民情，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，建立經(jīng)常性的走訪聯(lián)系群眾機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系基層制度，創(chuàng)新溝通群眾的工作機(jī)制。三是堅持人民利益至上、依法為民排困解憂，切實維護(hù)好人民群眾的根本利益，進(jìn)一步完善綜治三級平臺和訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制、群體性事件應(yīng)急處置工作、服務(wù)群眾工作機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制；四是堅持以保障和改善“平安民生”為出發(fā)點和落實點，不斷增強人民群眾的安全感，嚴(yán)厲打擊各種群眾反映強烈的突出犯罪、各種黑惡勢力犯罪、破壞市場秩序犯罪，大力加強群防群治工作。

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相關(guān)鏈接：廣東省委副書記朱明國在烏坎村與村民代表交流

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