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分析稱菲盼借助美國力量制衡中國美態(tài)度刻意模糊

海口網(wǎng)　http://www.taikongsh.cn　時(shí)間：2012-05-03 07:49

　　美菲日前結(jié)束的“2+2”會(huì)談受到菲律賓媒體高度關(guān)注。《菲律賓每日問詢者報(bào)》5月2日報(bào)道說，美國將幫助同盟國菲律賓建立海岸巡邏能力和一個(gè)“更強(qiáng)大的海軍”。而《菲律賓星報(bào)》則對(duì)《美菲共同防御條約》寄予厚望，該報(bào)2日表示，最近美國國會(huì)研究部提交的新報(bào)告為《美菲共同防御條約》更靈活的解釋提供了空間。文章還援引菲律賓官員的話稱，“一旦中國因南海爭端發(fā)動(dòng)對(duì)菲律賓的軍事進(jìn)攻，美國可能會(huì)按照防御條約的要求進(jìn)行干預(yù)”。

　　此間分析人士認(rèn)為，盡管菲律賓媒體表現(xiàn)出借助美國力量制衡中國的意愿，美國在戰(zhàn)略上也會(huì)利用菲律賓與中國的領(lǐng)海糾紛而加重其在亞太的布局，但美國不會(huì)為此介入一場同中國的武裝沖突，在南海問題上采取模糊立場符合美國的戰(zhàn)略利益。

　　美承諾幫菲加強(qiáng)海軍

　　《菲律賓每日問詢者報(bào)》2日表示，美菲“2+2”會(huì)談在會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合聲明中表示，“將共同探索加強(qiáng)菲律賓國防能力、建立最低可靠防務(wù)能力的各種途徑，包括雙邊合作以及安全援助項(xiàng)目”。聲明還確認(rèn)，美國今年將向菲律賓移交第二艘“漢密爾頓”級(jí)海岸巡邏艦。

　　新加坡《聯(lián)合早報(bào)》2日的報(bào)道表示，在菲律賓與中國在南海島礁主權(quán)爭端升溫之際，菲律賓呼吁美國和國際社會(huì)協(xié)助該國建立“最基本而可靠的國防力量”。菲律賓外長德爾羅薩里奧感嘆，“國際媒體精準(zhǔn)地報(bào)道菲律賓軍隊(duì)積弱不堪的現(xiàn)狀”。他說，“這對(duì)菲律賓看來是痛苦的，但更令人悲痛的是，這的確是實(shí)實(shí)在在的情況，我們唯有自責(zé)”。“我們理應(yīng)使用所有可能的手段，設(shè)法建立最起碼、最基本而可靠的國防力量。”

　　菲律賓眾議院議員羅姆洛1日表示，菲律賓同中國在南海問題上的對(duì)峙表明，為了確保主權(quán)，菲律賓需要建立一個(gè)“更強(qiáng)大的海軍”。他在眾議院發(fā)表演講時(shí)稱，對(duì)于菲律賓而言，“為了抵抗可能的外國侵略，擁有強(qiáng)大的海軍是必需的”。

　　糾結(jié)美是否武力干預(yù)

　　中菲南海黃巖島對(duì)峙以來，菲律賓一面擺出一付弱者的樣子，四處“訴苦求援”，一面又不斷暗示美菲之間有共同防御條約，希望借助美國力量。因此菲方對(duì)此次會(huì)談的解讀重點(diǎn)在美國會(huì)否干預(yù)上。

　　《菲律賓每日問詢者報(bào)》2日援引菲律賓國防部發(fā)言人彼得·加爾維斯的話稱，美國重申《美菲共同防御條約》中對(duì)菲律賓承擔(dān)的義務(wù)，這本身就是此次華盛頓對(duì)話的最大成果。加爾維斯表示，“對(duì)話結(jié)果十分積極。我們澄清了疑問，這正是我們想強(qiáng)調(diào)的，我們(同美國)的同盟是真實(shí)有效的”。

　　《菲律賓星報(bào)》2日報(bào)道則說，正值斯卡布羅淺灘(即我黃巖島)對(duì)峙陷入僵持之際，美國在和菲律賓剛剛結(jié)束的高層對(duì)話中向菲律賓保證，將幫助菲律賓加強(qiáng)海事安全。文章說，在德爾羅薩里奧動(dòng)身前往華盛頓之前，有菲律賓媒體報(bào)道稱，他將在會(huì)談中要求美國說明是否會(huì)在斯卡布羅淺灘(黃巖島)爆發(fā)武裝沖突時(shí)幫助菲律賓。不過，在會(huì)談結(jié)束后的記者會(huì)上，當(dāng)?shù)聽柫_薩里奧被問及“是否得到了類似的回應(yīng)”時(shí)，他表示雙方都將確保《美菲共同防御條約》的效力，“為達(dá)到包括海事安全在內(nèi)的共同目標(biāo)而做出快速有效的反應(yīng)”。他說，“關(guān)于美國應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，美國已經(jīng)明確表示，它不會(huì)卷入一場涉及領(lǐng)土的爭端中，但它同時(shí)也表明了和平解決南海爭端的堅(jiān)定立場”。

　　美刻意保持模糊態(tài)度

　　有菲律賓媒體也對(duì)美國“立場表述模糊”表示了不滿。《菲律賓星報(bào)》稱，盡管美國向菲律賓重申了《美菲共同防御條約》的重要性，但面對(duì)“斯卡布羅淺灘(黃巖島)一旦爆發(fā)沖突美國是否會(huì)幫助它的盟友”這一問題時(shí)卻保持沉默。不過，該報(bào)援引“一些菲律賓官員”的暗示稱，美國可能會(huì)根據(jù)防御條約規(guī)定的義務(wù)保衛(wèi)菲律賓。文章說，最近美國國會(huì)研究部提交的新報(bào)告，為防御條約更靈活的解釋提供了空間。

　　本報(bào)記者查閱了4月5日美國國會(huì)研究部署名為托馬斯·蘭姆提交的報(bào)告，報(bào)告援引分析人士的話稱，《美菲共同防御條約》為不同的解讀預(yù)留了空間。報(bào)告說，一些菲律賓官員一直要求美國明確表態(tài)，如果中國在南海領(lǐng)土爭端中使用武力，美國是否會(huì)履行該條約，不過奧巴馬政府迄今為止沒有明確說明在何種情況下會(huì)觸發(fā)該條約。報(bào)告援引外交分析人士的觀點(diǎn)稱，“明確美國在南海問題上是否會(huì)履行共同防御條約”不會(huì)有助于緩和緊張局勢，反而會(huì)加劇緊張局勢。

　　新加坡《聯(lián)合早報(bào)》2日刊發(fā)美國斯坦福大學(xué)國際安全和合作中心研究員薛理泰的文章稱，“在南海爭端中，菲律賓采取大動(dòng)作，不惜同中國對(duì)抗到底，基點(diǎn)仍是寄希望于美國在軍事上給予有力的支撐。不過，華府高調(diào)宣稱‘重返亞洲’，并不意味著在南海同中國陷入一場軍事沖突。倘若馬尼拉對(duì)美國寄予過高的期望，最終難免要大失所望”。

　　也有分析人士表示，美國在南海問題上，尤其是觸發(fā)同盟條約的問題上刻意保持模糊態(tài)度，目的是為了自身利益的最大化，可以為其涉足南海問題找到“踏腳石”，美國不僅可以向菲律賓出售軍艦等武器裝備獲得經(jīng)濟(jì)利益，還可以南海局勢緊張、航行自由受到妨礙為由，進(jìn)一步擴(kuò)大其在亞太地區(qū)的影響力和軍事存在，這正是其重返亞太要達(dá)到的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際問題研究院副研究員何子恩2日對(duì)本報(bào)記者表示，菲美雙邊關(guān)系有著很長的歷史背景，因此這次美菲“2+2”會(huì)談的結(jié)果并不讓外界感到意外。對(duì)于美國來說，它一直以來都強(qiáng)調(diào)在南海并無領(lǐng)土主張，“確保航行自由”是美國涉足南海問題的唯一理由。何子恩表示：“菲律賓希望借用美國的實(shí)力來對(duì)抗中國，但美國不會(huì)默許菲律賓的所有要求。正如美國國務(wù)卿希拉里·克林頓近期所評(píng)論的那樣，中美關(guān)系是美國最重要的外交課題，美國不會(huì)因?yàn)榉坡少e而卷入一場同中國的武裝沖突。”