中國和菲律賓在黃巖島的艦船對峙已近一月，尚無結束的跡象，菲律賓又掀起改名鬧劇。筆者認為，這是一出菲律賓有意挑起，美國暗中參與的政治游戲，看起來很復雜，其實破解起來很簡單，按照知己知彼、各取所需的原則，實現多“贏”。

　　首先要弄清楚菲律賓挑起這場對峙想要干什么。其實，菲律賓的心思在對峙發生不久已經表露無遺。菲律賓是東盟中的小國，阿基諾三世又治國無方，經濟乏善可陳。看到美國戰略東移，于是就想到利用美國重返東南亞的機會，從美國那里撈點經濟和軍事援助。這種“戰略機會主義”就是一直以來菲律賓在南海問題鬧得特別兇，跳得特別高的原因。

　　4月10日對峙一發生，菲律賓設計好的后續動作就一個接一個。根據近一個月的情況看，菲律賓已經基本上達到目的：5月3日，菲律賓外長在華盛頓稱，今年美國對菲律賓的軍事援助將擴大近兩倍。

　　黃巖島事件是菲律賓自導自演并且希望中國“配合”的“苦肉計”，它其實做好中國采取正常行動的準備，換言之，內心希望中國揍它一頓。這樣，就能向美國要更多東西。

　　其次，弄清楚美國想在這場對峙中得到什么。美國的意圖其實也非常簡單，就是渾水摸魚，漁翁得利。此次黃巖島對峙也不例外。美國重返東南亞，除外交聯盟，它還需要新的軍事基地。整個東南亞，除原有的新加坡軍事基地，有兩個地方它最在意：一個是曾經是蘇聯軍事基地的越南金蘭灣，一個就是它曾經駐扎過的蘇比克港。由于上世紀不光彩的入侵和占領，菲越民眾都對美國大兵心有余悸。美國深知，和越南關系雖然日趨熱絡，目前還沒有達到可以抱在一起的程度，眼下最有希望的是菲律賓。只是如果沒有說得過去的理由，菲律賓民眾也不會順利接納美軍進駐。

　　除此以外，美國還通過小國的騷擾舉動試探中國戰略底線，并進行戰略牽制。中國若不理睬，會被美國認為牽制行動力度不大未起到作用，將會“設計制造”更多此類事件。

　　最后，應當考慮中國可以在這次對峙中做什么。此次事件是一次赤裸裸的領海入侵，中國占據全部有利因素。按照有理、有利、有節的原則，中國應該并可以在這次對峙中做兩件事：一是對菲律賓參與對峙的所有非武裝船只全部扣押，予以沒收或罰款，交由外交途徑解決；對軍用艦只則直接予以俘獲或擊沉。菲律賓會算賬：它被中國收拾的都是破船，它從美國要到的即使是二手艦船也要先進得多。菲律賓對中國數十億美元的主動援助不感謝，但中國做了這件事，菲律賓內心是感謝的，盡管它口頭上可能會譴責。第二，中國應在黃巖島上進駐軍隊，并開始進行經濟開發。從這里開始，這一先例向南沙群島普及。

　　中國在黃巖島采取行動之后，一個必然的結果是菲律賓將大耍潑婦，在一定限度內，讓它鬧吧———它正要以此向美國要東西。但如果它超越了限度，那中國就必須做好全面制裁和在南海我疆域線徹底驅逐菲律賓軍事目標的準備。至于美國，它已經表明不介入中菲爭端的立場，這是美國的真實想法。

　　中國采取正常的國家行動，在“幫助”菲律賓的同時，也會“幫助”美國實現進入菲律賓的愿望。很多中國人就是在這個地方轉不過彎來，認為中國在南海采取行動會把一些東南亞小國推到美國的懷抱里。日本、韓國、新加坡一直有美軍的基地，菲律賓再多一個也無妨，對于整個亞太的政治和軍事格局完全無足輕重。(作者是中華能源基金委員會戰略分析師、海南海洋安全與合作研究院院長戴旭）

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