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菲律賓總統訪美將晤奧巴馬時機微妙有多重意圖

海口網　http://www.taikongsh.cn　時間：2012-06-06 15:34

　　中新網6月6日電(記者孟湘君)根據菲律賓官方公布的日程，在結束對英國的訪問之后，菲律賓總統阿基諾三世6日將轉赴美國展開為期3天的工作訪問，并與美國總統奧巴馬舉行會晤。專家稱，阿基諾此訪時機微妙，是為了配合美國重返亞太的戰略，向美尋求更多支持。

　　菲渲染與美關系總統訪美將談及南海問題

　　菲律賓外交部本月1日發布新聞稿，對外披露阿基諾訪美行程安排。據稱，奧巴馬將在白宮橢圓形辦公室歡迎阿基諾，這將是菲美兩國元首在兩年時間里的第四次會面。雙方將討論包括雙邊、地區及全球問題在內的廣泛議題。

　　新聞稿特別提到此前菲美兩國已進行的“雙邊戰略對話”、“美國會代表團訪菲”、“外交部長、國防部長華盛頓2+2會談”等高層互訪活動，強調兩國雙邊交往層級不斷提高。

　　阿基諾表示，他預計會與奧巴馬討論南海問題。他聲稱，“一旦南海形勢發生變化，貨物與服務在這片水域的自由流動會受到限制”。

　　菲外交部助理部長帕茲稱，隨著美國把注意力重新轉向亞太地區，阿基諾將與奧巴馬談及“菲律賓在亞太地區(對美國)的配合”。白宮聲明也稱，菲是美國“長期的朋友和盟友”。

　　4日，阿基諾在出訪英美行前，與來訪的美軍參謀長聯席會議主席鄧普西舉行短暫會晤。菲外交部長德爾羅薩里奧稱，阿基諾與鄧普西兩人曾談到黃巖島事件。兩人討論了美菲兩國間的國防和安全合作，“美方重申援助和支持菲律賓實現最低限度可靠的國防能力”。

　　此外，鄧普西當天早些時候與菲國防部及武裝部隊高層舉行會見。出席會見的菲國防部副部長阿斯庫爾塔稱，美國向菲方表示會持續增加美軍在菲律賓的“輪換存在”，但雙方未談及美軍是否增加在南海的海、空軍力量。

　　中國外交學院戰略與沖突管理中心主任、國際問題專家蘇浩指出，阿基諾此次訪美后，隨著美國重返亞太戰略的具體化，預計美菲在南海問題上將有更多的配合動作。

　　阿基諾訪美時機微妙專家稱有三重意圖

　　蘇浩認為，阿基諾選擇在中菲黃巖島事件仍未解決的情況下訪美，意圖有三，其一，菲試圖營造中菲關系一種持續緊張的氛圍，給中國造成壓力；其二，菲律賓看到了配合美國在亞太策略的機會，試圖抓住；其三，菲為了自身利益，向美尋求更多援助和好處，不惜挑起與別國的爭端，甘做美國在亞太的“棋子”。

　　而就美國來說，為菲“撐腰”是基于其重返亞太的大戰略。6月2日，在亞太地區安全對話機制中規模最大、規格最高的多邊會議之一香格里拉對話上，美國防長帕內塔詳細闡釋了“亞太再平衡戰略”的軍事計劃，其中包括2020年前在亞太地區保持6個航母艦隊，以及將六成戰艦部署到亞太地區的計劃。

　　蘇浩指出，美國在亞太的軍事調整無疑是為了針對中國，不樂見中國崛起。美國近年來對菲提供大量直接的軍事援助，包括向菲交付兩艘“漢密爾頓”級巡邏艦、與菲舉行聯合軍演、建議讓美軍在菲部署更多偵察機和瀕海戰斗艦等。

　　另一方面，在制度和法律上，美國積極尋求盡快加入《聯合國海洋法公約》，由于菲律賓主張通過該公約解決南海爭端，美國如以成員國身份發言，可協助菲推動南海問題國際化。

　　中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮教授認為，美國加緊通過該公約是為了“以更合理的身份”繼續插足南海局勢，“有針對中國的含義”。

　　蘇浩表示，總之，美菲互有需求，戰略上存在共同目標和利益，阿基諾這次訪美應該會達成其預想目的。

　　專家指菲誤判形勢美不會無保留介入南海

　　蘇浩分析指，菲律賓在南海問題上對形勢可能存在誤判，美國不是毫無保留地介入，而是“有限度地挑起爭端”。在南海問題上美國拒絕“選邊站”，一方面想挑起爭端，一方面又保持距離，謹慎地不讓自己過分卷入。

　　分析稱，雖然帕內塔在近日香格里拉對話上對中國的言詞比較客氣溫和，但美國的手段一直以來還是非常強硬，包括去年底五角大樓拋出被指主要反制中國的“空海一體戰”新型作戰理論、計劃在新加坡部署瀕海戰斗艦、帕內塔到訪越南金蘭灣“拉攏昔日敵手”、訪印度時可能簽署多項軍事大單等，都被視作是美積極插足亞太的戰略措施。

　　在中國周邊，除了菲律賓，越南、日本、印度也不時拋出一些“小動作”，試圖攪動南海這片“渾水”。而這背后，都有美國在支持和鼓勵，擾亂中國周邊的良好環境。

　　對于美國的“戰略東移”，中方日前表態指出“這種做法是不合時宜的”，并希望美方尊重包括中方在內的亞太各方的利益和關切。

　　蘇浩指出，可以說美國是導致亞太地區局勢緊張的重要因素之一，對于中國來講，不應該對美在南海立場抱有幻想，應該時刻警惕，做好應對準備。

　　蘇浩還表示，面對復雜多變的南海局勢，面對一些國家的干擾與牽制，中國保持自信繼續穩定發展是至關重要的。無論如何，這些干擾與牽制畢竟是邊緣性的，無關中國和平發展的大局。