今年汛期結束后，在“7·21”特大自然災害中出現嚴重積水的20個下沉式立交橋橋區即將啟動蓄水池建設，計劃在明年汛期前建成。加上橋區的泵站綜合改造等措施，這些下沉式立交橋橋下排水能力有望從目前的“兩年一遇”提高至“十年一遇”。

　　蓄水池水直接排入附近河道

　　北京水務部門介紹，這20個下沉式立交橋橋區包括五路居橋、蓮花橋、豐益橋、安華橋、廣渠門西夕照寺鐵路橋、玉泉營北雙營鐵路橋等。利用地下蓄水池蓄洪，對于下凹式立交橋橋區積水可以起到“削峰”作用。蓄水池排水模式實際是將橋下積水先引入蓄水池，待汛情結束后，池中積水可直接排入附近河道，或者通過技術手段排入地下，直接補給地下水。

　　目前，可以有效解決立交橋排水難的方法主要有三種。一是立交橋附近有一條已經按照規劃清理并達標的河道，這時應加大水泵的功率，提高排水標準；二是附近的河道尚未清理，或河道底端高于橋下路面，在清理、改造河道的同時加大水泵功率，提高排水效率；三是很多中心區立交橋附近沒有河道，泵站需要將雨水排進管網，同時需要對管網進行治理。首批試點建設蓄水池的橋區，囊括了上述三種情況。

　　新建小區將同步建雨洪設施

　　除了下沉式立交橋將建設蓄水池以外，全市還將在小區推廣地下蓄水池等雨洪利用設施，其中新建小區將同步設計、同步施工；對于已建小區，將出臺鼓勵辦法，以獎代補并確定標準。

　　據了解，北京從2001年開始做雨水收集示范工程，目前已經有800余處小區、單位建起了雨水收集、利用系統。市水務局相關負責人表示，雨洪利用設施將全面推行。據介紹，按照7月1日正式實施的《北京市節約用水辦法》的規定，新建、改建、擴建建設項目應當按照本市有關規定配套建設雨水收集利用設施，建設單位可以按照有關規定申請減免防洪費。

　　這意味著今后新建、改建、擴建建設項目在申報項目審批時，雨洪利用方案將同步上報，由節水管理部門進行審核，如未有相應設計或設計不合格，將不得發放工程開工許可證。由于雨洪利用方案的新加入，與審批有關的各部門正在制定新的流程，對相關內容進行嚴格審查。

　　而對于已建小區，過去對于增設雨洪設施的，采取政府補貼的方式給予鼓勵。相關負責人透露，政府下一步將加大力氣鼓勵其建設，同時將以獎代補，而獎勵的標準正在會同有關部門進行協商。

　　- 專家說法

　　很多管道不具備改擴建條件

　　北京排水管網設計者之一、北京市政專業設計院副總工程師黃謙表示，目前有人提出我國多數城市雨水排水系統設計標準過低，但是，一味擴大雨水排水系統的設計重現期，可能造成災難性的后果。因為上游排水管網擴建，會給下游排水管網造成“壓力”，下游排水管網中最薄弱的環節就會產生“頂托”等問題，從地面上能看到的就是雨水井蓋被冒出來的水頂到一邊去形成一個“噴泉”。

　　此外，地下管網的改造牽一發而動全身，排水管道的擴大，涉及其他管網，比如燃氣、自來水等其他管道的挪移，以及地鐵等的位置，所以北京城區很多地方的管道已經不具備大規模改擴建的條件。即使排水管網完成改建，承接雨水的河道的改擴建也非常難，很多城市河道不具備改擴建條件。

　　黃謙表示，城區防汛的思路應該是下滲、蓄水與排水相結合。應多建設可以滲水的綠地，回補地下水，同時在居民小區、寫字樓建設蓄水池等設施，下雨時將雨水收集，減輕市政排水管線的壓力。

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