??? 海南省海口市瓊山區(qū)人民醫(yī)院原院長吳邦發(fā)，多年來在醫(yī)院招聘護士、合作經(jīng)營、藥品采購、購買醫(yī)療器械、基建工程建設(shè)等環(huán)節(jié)，大肆收受賄賂103萬元。近日，吳邦發(fā)及其妻子張潔清因受賄罪，被海口市瓊山區(qū)人民法院分別判處有期徒刑11年和5年。

人事權(quán)作交易

兩年斂財6萬

　　作為醫(yī)院“一把手”，吳邦發(fā)掌管著單位的人事權(quán)和財權(quán)，人事安排，成為吳邦發(fā)斂財?shù)氖侄沃弧?/p>

　　2010年初，吳邦發(fā)在醫(yī)院急診室檢查工作時，護士長張某提出想讓其親戚楊某進入瓊山醫(yī)院當護士，吳邦發(fā)表示同意。不久，楊某便被安排在內(nèi)四科當跟班護士。張某為打點領(lǐng)導，準備了1萬元現(xiàn)金送給了吳邦發(fā)。

　　經(jīng)調(diào)查，2009年至2010年，吳邦發(fā)多次“幫忙”，安排人員進入醫(yī)院擔任醫(yī)生、護士，并從中收受“好處費”共計6萬余元。

向醫(yī)藥采購伸手

妻子成受賄共犯

　　2007年，海南某藥業(yè)公司通過網(wǎng)上招投標中標后，開始給瓊山區(qū)人民醫(yī)院供藥。為及時拿到藥款，從2007年底至2011年7月，公司負責人陳某交代其司機林某先后給吳邦發(fā)送了20萬元。

　　與此同時，吳邦發(fā)妻子也成了藥企行賄的對象。從2008年至2011年間，逢年過節(jié)，某藥業(yè)公司負責向瓊山區(qū)人民醫(yī)院供藥的林某都會到吳邦發(fā)家中，送給其妻子張潔清現(xiàn)金紅包，先后八次共計19萬元。

　　2007年11月30日，海南某醫(yī)療科技服務有限公司與瓊山區(qū)人民醫(yī)院簽訂合同，由該公司以租賃的方式向瓊山區(qū)人民醫(yī)院提供一套高檔數(shù)字化X線攝影系統(tǒng)，價格為210萬元。為感謝吳邦發(fā)的照顧，公司總經(jīng)理胡某將事先準備好的10萬元送給吳邦發(fā)。

　　此外，吳邦發(fā)在任期間，還在基建工程建設(shè)過程中收受賄賂16萬元。

　　近日，吳邦發(fā)被瓊山區(qū)人民法院一審判處有期徒刑11年，吳妻張潔清被判有期徒刑5年。對二人退出的贓款103萬元，予以沒收，上繳國庫。

一把手思想防線不牢

容易中“糖衣炮彈”

　　吳邦發(fā)從2002年6月至2011年7月，長期擔任瓊山區(qū)人民醫(yī)院院長，2012年4月退休兩個多月后，即被紀檢部門立案調(diào)查，“吳邦發(fā)案”教訓深刻，對“一把手”權(quán)力的監(jiān)督制約值得思考。

　　負責本案的海口市瓊山區(qū)紀委相關(guān)負責人告訴記者，“盡管醫(yī)院人多攤子大，但從行政管理角度分析，關(guān)鍵點無非集中在人員調(diào)動、崗位調(diào)整、藥品及醫(yī)療設(shè)備采購、工程建設(shè)等方面。”

　　而吳邦發(fā)及其妻子共同受賄，幾乎覆蓋了各個層面。“院長是醫(yī)院一把手，在人事安排，尤其在醫(yī)藥、醫(yī)療器械采購等方面具有決定權(quán)，因此，院長也成為了醫(yī)療器械銷售商、醫(yī)藥代理商聚焦的對象，成為‘糖衣炮彈’集中轟炸的目標。如果一把手思想防線不牢，伴隨著僥幸心理，就很容易走向腐敗。”該負責人表示。

　　這位負責人建議，要加強制度建設(shè)，通過堵塞管理體制和運行機制等方面的漏洞預防職務犯罪，對藥品招標實行陽光交易、陽光采購等措施。

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