中國(guó)國(guó)家發(fā)改委25日發(fā)布的一份分析報(bào)告稱(chēng)，據(jù)預(yù)測(cè)2013年中國(guó)粗鋼產(chǎn)量為7.46億噸，較2012年增長(zhǎng)3000萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)增加鐵礦石需求5000萬(wàn)噸。

　　這份由發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司發(fā)布的報(bào)告指出，隨著中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)政策的淡出，鋼鐵行業(yè)把發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高運(yùn)行質(zhì)量和效益上來(lái)，中國(guó)粗鋼產(chǎn)量將平穩(wěn)或小幅增減。雖然目前行業(yè)內(nèi)外均認(rèn)為2013年的經(jīng)濟(jì)環(huán)境要好于2012年，鋼鐵需求會(huì)有一定增長(zhǎng)，但下游行業(yè)需求回暖將是一個(gè)溫和緩慢且反復(fù)震蕩的過(guò)程。

　　報(bào)告認(rèn)為，近10多年來(lái)，在中國(guó)需求的拉動(dòng)下，鐵礦石價(jià)格隨著鋼材需求增長(zhǎng)而不斷升高，吸引了巨額資金進(jìn)入，幾大礦山企業(yè)也在實(shí)施擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃。但從需求走勢(shì)來(lái)看，中國(guó)的粗鋼產(chǎn)量已經(jīng)進(jìn)入平臺(tái)期，其他國(guó)家和地區(qū)尚未形成頗具規(guī)模的消費(fèi)能力，鐵礦石供大于求的格局已經(jīng)形成。

　　報(bào)告指出，鐵礦石行業(yè)的高收益促使擴(kuò)產(chǎn)和新建項(xiàng)目不斷上馬。從中國(guó)國(guó)內(nèi)來(lái)看，2013年國(guó)產(chǎn)成品礦產(chǎn)量將增加2000萬(wàn)噸左右。從國(guó)外來(lái)看，根據(jù)目前巴西淡水河谷、澳大利亞力拓和必和必拓的擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃，三大礦山2013年新增鐵礦石產(chǎn)能約1億噸。同時(shí)，F(xiàn)MG、卡拉拉、非洲礦業(yè)等新興礦山的擴(kuò)產(chǎn)和新建計(jì)劃也在向前推進(jìn)，投產(chǎn)高峰期為2014年-2015年。

　　報(bào)告預(yù)計(jì)，未來(lái)幾年全球?qū)⑿纬山?億噸的鐵礦石產(chǎn)能，但考慮到計(jì)劃推進(jìn)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)，目前業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì)2013年-2015年將新增鐵礦石產(chǎn)量約3億噸。從趨勢(shì)上看，鐵礦石供過(guò)于求的局面已不可避免。

　　雖然總的來(lái)看鐵礦石供大于求，但報(bào)告提醒說(shuō)，由于國(guó)際礦山企業(yè)相對(duì)集中，可以用項(xiàng)目延期、壓縮產(chǎn)量等手段來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)；而鋼鐵企業(yè)、尤其是中國(guó)鋼鐵企業(yè)比較分散，工藝流程中高爐-轉(zhuǎn)爐流程占九成以上，高爐停產(chǎn)、燜爐的成本較高，對(duì)鐵礦石的需求相對(duì)剛性。因此，鐵礦石的供給彈性大于需求彈性，供需雙方還存在一定的短期博弈空間。