據中國之聲央廣夜新聞報道，圖片里一個短發，穿黑色體恤衫的男人被五花大綁在一扇大鐵門上，這在哪？什么時候的事？他到底是誰？為什么被綁呢？圖片里的主角叫李昊，今年36歲，他是陜西省西安市城西三橋街道辦西凹里村的村主任，8天以前，5月1日的上午，因為給村民的承諾未能兌現，被村民綁到附近一家企業大門前曝曬將近4小時。如果再仔細看這幾張圖片，你會發現不止是人被綁起來了，他身后的大條幅上還寫著龍飛鳳舞的一行字：“違法占地非法轉讓，踐踏村民合法土地權利”。原來，西凹里村1998年將110畝土地租給了西安再生資源交易市場(也稱廢舊金屬回收公司)，租期40年。去年村里對村屬土地使用面積重新丈量，發現這家公司實際得到的土地面積比合同多了13.99畝。

　　李昊：“98年把地租給了他們，12年重新測量，發現比合同多了13.99畝，這14畝地應該是村里的集體地，現在村里的合法權益沒有得到落實。這14畝地用了14年，沒有清算。”

　　按照華商報對西安再生資源交易市場負責人林兵章的采訪，企業是1998年通過市政府招商引資進入這里的，現在爭議的這14畝地，當時是一個很深的土壕，2003年企業斥資60萬元把這里填平后，在這上面建了一棟2層樓并且把它租賃出去了，也就是說，西安再生資源交易市場又做了這14畝地的二房東。

　　現在，按照李昊和村民們的想法，這租出去的地，98年的時候租金是1500/畝，09年的時候重新和公司商量，漲到了3200/畝，而且公司把地轉租出去，一畝還有2萬元的收益，那么到12年之前，這14畝地，公司租出去的收益一共是27萬。為此，李昊向村民承諾說，今年4月30號以前，他一定要從企業那兒拿到相應的補償，否則，任憑百姓處理。

　　李昊：“按常理，公司應該是4月30號交錢，但是這部分錢的事沒有解決，所以4月30號就是個坎。村里的地你白用，老百姓可能同意么？我自己也是村里人，又是老百姓推選的，我就說，只要能解決問題，你們想咋地就咋地，用土話說，我也不怕丟臉。我不可能自己把自己綁上去，也不可能作秀。”

　　他最后特意強調我也不可能自己把自己綁上，也不可能作秀。這就是開頭談到的捆綁暴曬圖片的由來，村民把村主任捆在企業門上示眾，依法，那侵犯了公民的人身權利，不過李昊并不這么認為，他也不打算去告村民：“村民雖然可能侵犯了我的人身權利，但是我認了。一直想通過洽談來解決問題，去年的時候，街道辦派出所村代表一起20多人坐下來談了，簽了一個協議，但是他們單方面反悔了。現在，街道辦和他們去談，他們的態度還是很強硬。”

　　李昊是2012年年初通過選舉當上的村主任，他在接受采訪的時候情緒有點不太穩定，因為說自5月1號之后，他的心臟就不太好，采訪的時候一直在打點滴中途還換過一次藥，李昊也一直在強調，自己是村里的一元，是老百姓把它推上去的，他不光要保證老百姓的人身安全，也要保證老百姓的財產安全。其實采訪的時候掛在嘴邊經常說的一句話是農民的權益受到了侵害，這地是老百姓的，是村里的。你憑什么平白占有了這么多年，記者聽到了他的說法。當然既然是糾紛，不能只聽單方面的聲音，中央臺記者劉濤今天在西安的西凹里村展開了調查。

　　經過記者精心調查發現雙方不僅是簽訂過合同，而且還不止是一份合同。第一分合同是在1998年的7月1號的時候簽的，這個簽訂合同的雙方甲方是西凹里村的村委會，簽字是當時的村領導叫李誠意。乙方當時叫西安市“廢舊金屬材料交易市場”，也就是剛才提到的再生資源公司的前身。法定代表是楊桂華，合同中提出的一個大體的租地的借鑒，總共11畝地的土地作為租賃的標地，合同的期限是40年，也就是從1998年的7月1號到2038年的7月1號。租價當時是1500塊錢每年。從第十年起可以每十年遞增10%，這是第一份合同里面說的。第二份合同是2009年的7月1號簽的，簽約的甲方還是西凹里村的村委會，簽字人換成了村主任叫李軍。乙方的企業名稱變更成為了“西安和諧再生資源綜合交易市場的公司”，這個企業的法人也變更成為了馬金成。合同中的土地面積并沒有變，還是11畝，并且租金變成了每畝每年3200塊錢。并且每五年遞增10%，那么合同的有效期限也變為了15年到2024年的6月30號止。而且合同的第七條還規定，甲方根據周邊的發展情況可以隨行就市，值得注意的是這份合同并沒有寫這個地的界限從東到哪，西到哪，南到哪，北到哪。而且規定說原來的這個租地合同，也就是1998年的租地合同終止。

　　記者：“后來發生了這樣一件事情，就是2012年的4月15號，先是未央區三條街道辦事處，要求三條街道辦所屬的農村要進行農村集體土地所有權的確權登記發證工作，在這之后，西凹里村就請了測量隊，來對村土地進行測量。其中就發現租給和諧再生資源公司的土地它不是115畝，而是經過確切測量之后是124畝。所以雙方就對多出來的14畝地商量了很多次，并且由此引出了第三份合同。那么這第三分合同就是2012年的11月14號簽的，甲乙雙方并沒有變，只是甲方的簽字人變成了咱們剛才采訪過的現任的村主任李昊。乙方的簽約人也發生了變更，因為回收公司它的法人發生過變更，它的法人代叫楊榮。協議的變化主要是一個是明確了地的界限，這個地的界限只是包括了124畝地，但是合同中寫明了，甲方租出的土地暫時按照115畝地來收費。按照村委會的說法就是簽約的時候因為11月份快到年底分紅的的時候了，村民們比較著急要錢，所以村委會也就暫時擱置了14畝地的爭議。那么這爭議的14畝地，雙方協定可以另行處理。租金上漲了每畝每年5500塊錢，期限仍然是2024年的6月30號。”(記者劉濤)