李利安認(rèn)為政府過(guò)高估計(jì)了法門(mén)寺景區(qū)項(xiàng)目的資源基礎(chǔ)，并為政府在此項(xiàng)目的調(diào)研中沒(méi)有充分參考學(xué)界意見(jiàn)而感到遺憾。“法門(mén)寺項(xiàng)目上馬有一個(gè)很重要的背景，那就是我國(guó)目前流行的一種文化心理疾病：把資源無(wú)限放大，信以為真。”

　　2005年5月15日，合十舍利塔奠基儀式舉行。參加儀式的有時(shí)任地方領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)計(jì)師李祖原——但沒(méi)有法門(mén)寺的代表。

　　項(xiàng)目甫一開(kāi)始，法門(mén)寺方就表現(xiàn)出不合作態(tài)度。佛祖舍利雖然出土于并屬于法門(mén)寺，但在近二十年的時(shí)間，一直輾轉(zhuǎn)保存于中國(guó)人民銀行陜西省分行的金庫(kù)和陜西省歷史博物館中。寺方的心愿，一直是將舍利迎回寺廟供奉。他們對(duì)于在寺外另修靈塔供奉舍利一事不感興趣。

　　參與景區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的王志綱工作室，在《王志綱工作室戰(zhàn)略策劃10年實(shí)錄》一書(shū)中，回憶了寺方當(dāng)時(shí)的態(tài)度——

　　“寺方認(rèn)為，舍利是佛門(mén)圣物，放在哪里應(yīng)該由高僧集體來(lái)研究。但現(xiàn)在舍利卻放在中國(guó)人民銀行陜西分行的金庫(kù)里，這是所有佛教徒心中的隱痛，沒(méi)有供奉，沒(méi)有香火，對(duì)他們是很大的傷害。”

　　“此時(shí)工作室才發(fā)現(xiàn)，法門(mén)寺風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)只是政府單方面的想法(包括重修舍利塔安放佛骨)，由于跟寺方溝通不暢，佛教界對(duì)這個(gè)項(xiàng)目非常抵觸，一直是冷眼旁觀的態(tài)度。結(jié)果，工作室第一次與寺方的溝通與其說(shuō)是訪談，不如說(shuō)是被教訓(xùn)了一頓，兩個(gè)剛剛從海外留學(xué)歸來(lái)的小和尚竟一口氣數(shù)落了工作室的策劃人員幾個(gè)小時(shí)……”

　　法門(mén)寺方面在奠基儀式上的缺席，并不只是儀式上少一份熱鬧那么簡(jiǎn)單，寺方的不合作，間接扼住項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)命脈——這意味著傳統(tǒng)的、社會(huì)信眾給寺廟的捐贈(zèng)布施(即所謂的香火錢(qián))，將無(wú)法用于景區(qū)的開(kāi)發(fā)。

　　在2005年一份名為《陜西寶雞法門(mén)寺發(fā)展戰(zhàn)略策劃綱要》中，合十舍利塔及佛光大道總預(yù)算約6億元，已被認(rèn)為“遠(yuǎn)大于合理的商業(yè)投資規(guī)模”，而5平方公里景區(qū)的總投入，經(jīng)計(jì)算將達(dá)到12億。

　　經(jīng)過(guò)計(jì)算，在不計(jì)利息的情況下，12億投資需要13年才能收回。戰(zhàn)略策劃綱要對(duì)此下結(jié)論道，“舍利塔投資成本過(guò)大，以招商引資的融資模式吸引商業(yè)投資，將使得項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)無(wú)利可圖。”

　　綱要建議“項(xiàng)目開(kāi)發(fā)必須優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，降低商業(yè)性投資在建設(shè)資金中的比例，應(yīng)盡量借助佛教界向社會(huì)和廣大信眾募集無(wú)回報(bào)的捐贈(zèng)資金”。

　　而在寺方不合作的時(shí)候，政府顯然募集不到這筆“無(wú)回報(bào)的捐贈(zèng)資金”。故此，在2005年奠基儀式后，項(xiàng)目挖下一個(gè)大坑，亦停滯于此，長(zhǎng)達(dá)兩年。

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