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行走在海口的工業(yè)園區(qū),一批批重大工業(yè)項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。一個個項(xiàng)目的落地、一個個產(chǎn)業(yè)的興起,處處昭示著“產(chǎn)業(yè)集群”帶來的一股大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的正能量
   
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海口破題:加大扶持 產(chǎn)業(yè)集群釋放正能量

海口網(wǎng) http://www.taikongsh.cn 時間:2013-06-06 13:13

  

▲海南英利已經(jīng)形成了600兆瓦的產(chǎn)能,正朝著1G瓦的目標(biāo)前進(jìn)。

美安科技新城一期項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全力推進(jìn)。

  

  六月的椰城,驕陽似火,但映入眼簾的卻是滿眼郁郁蔥蔥,處處迸發(fā)著勃勃生機(jī)。?

  連日來,行走在海口的工業(yè)園區(qū),一批批重大工業(yè)項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。高聳的塔吊、轟鳴的機(jī)器、熱火朝天的建設(shè)場景,一個個項(xiàng)目的落地、一個個產(chǎn)業(yè)的興起,處處昭示著“產(chǎn)業(yè)集群”帶來的一股大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的正能量。?

  近幾年來,隨著一個個高新技術(shù)項(xiàng)目在我市開花結(jié)果,光伏、創(chuàng)意、生物制藥、游艇、汽車制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正加速崛起并發(fā)展壯大,高新技術(shù)領(lǐng)跑產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,而圍繞這些產(chǎn)業(yè)的一個個產(chǎn)業(yè)集群也逐步形成,成為海口乃至海南省經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展。

  發(fā)展目標(biāo)

  醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)今年突破百億大關(guān)

  6月2日,在海口美安科技新城的新海物流園的工地上,近50臺施工機(jī)械的轟鳴聲響徹工地。美安科技新城一期項(xiàng)目今年2月25日動工以來,已儲備了一批大項(xiàng)目,截至5月27日已完成投資8.3億元。海口高新區(qū)管委會主任朱東海堅(jiān)信,美安科技新城在未來必將是助推海口工業(yè)跨越發(fā)展的一顆璀璨明珠。

  不僅如此,在椰樹集團(tuán)第二工業(yè)城8萬噸擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、羅牛山農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、力合泰果蔬加工項(xiàng)目、宇龍汽車零部件等項(xiàng)目的工地上,建設(shè)如火如荼,大家都在加速推進(jìn)工程進(jìn)度。

  “工業(yè)不強(qiáng),海口難富。”這是海口市科工信局副局長王堅(jiān)雄堅(jiān)持的一條真理。做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),是海口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要務(wù),近年來海口一直在努力。而工業(yè),是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體。

  似枯木逢春,在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略中,2011年,海口市明確提出,“十二五”期間,海口將著力打造五大100億產(chǎn)業(yè)集群:即形成汽車、食品飲料與農(nóng)副產(chǎn)品加工、光伏、醫(yī)藥、文化創(chuàng)意與休閑娛樂五大過百億元的產(chǎn)業(yè)集群。

  數(shù)據(jù)顯示,2011年海馬汽車海口基地工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元,成為海口首個產(chǎn)值突破百億元的產(chǎn)業(yè)集群。海口藥谷二期里,時不時聽到廠房內(nèi)傳出機(jī)器的轟鳴聲。在海南葫蘆娃制藥新建藥廠建設(shè)現(xiàn)場,一幢幢嶄新的廠房崛起。時值中午時分,一群工人還在加快平整路面。王堅(jiān)雄表示,隨著今年內(nèi)海口10多家醫(yī)藥企業(yè)竣工或投產(chǎn),我市力爭今年全市醫(yī)藥制造業(yè)總產(chǎn)值突破100億元,形成產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè)集群,成為第二個超過百億元的產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)。

  扶持政策?助推優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群加速崛起

  

  工業(yè)興,則海口興;工業(yè)強(qiáng),則海口強(qiáng)。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)已成共識。在去年的海口市委十二屆二次全會上,省委常委、海口市委書記陳辭表示,海口在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,更加注重產(chǎn)業(yè)振興,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。此外,在市委《關(guān)于貫徹落實(shí)省第六次黨代會精神的若干意見》中明確提出,推進(jìn)省會經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,壯大“二產(chǎn)”的規(guī)模,提升一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,培育具有地方特色的可持續(xù)稅源經(jīng)濟(jì)。?

  為此,近幾年來,我市出臺了《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》等一系列政策措施,從稅收、資金和人才政策等方面加大扶持,對高新技術(shù)企業(yè)的高新技術(shù)項(xiàng)目給予支持,促進(jìn)了包括電子信息、汽車配件、生物制藥、光伏、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和成長。

  經(jīng)過3年發(fā)展、兩期建設(shè),海南英利已經(jīng)形成了600兆瓦的產(chǎn)能,正朝著1G瓦的目標(biāo)前進(jìn)。漢能集團(tuán)一期250兆瓦薄膜太陽能電池已于去年3月正式投產(chǎn)。

  隨著化學(xué)藥和生物制藥基地、醫(yī)用粒子掃描儀和光學(xué)纖維傳像元件等項(xiàng)目落戶海口,光伏、創(chuàng)意、生物制藥、游艇等新興產(chǎn)業(yè)正加速崛起,而圍繞這些產(chǎn)業(yè)逐步形成了生物藥業(yè)、汽車制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、創(chuàng)意等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,則成為海口發(fā)展新型工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要著力點(diǎn),同時也為海口做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了產(chǎn)業(yè)支撐。

  如今,在海口藥谷、椰樹、海南椰島、紅塔、金盤電器、立升凈水、海南賽諾……一個個生產(chǎn)基地都加足馬力、加快生產(chǎn)。

  工業(yè)短腿

?????重大項(xiàng)目少?主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小

  工業(yè),城市經(jīng)濟(jì)“命脈”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“脊梁”。正如省委黨校教授唐鎮(zhèn)樂所說:打造五大產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)海口跨越發(fā)展,重點(diǎn)在工業(yè),難點(diǎn)也在工業(yè)。

  唐鎮(zhèn)樂認(rèn)為,海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)二十多年來,海口在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),培育產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目等方面都取得了長足進(jìn)步,在減少“兩個依賴”(對土地財(cái)政的依賴、對房地產(chǎn)業(yè)的依賴)方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,城市經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險能力增強(qiáng)。

  然而,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雖有明顯進(jìn)步,但由于歷史欠賬較多,海口欠發(fā)達(dá)的基本市情沒有根本改變,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍面臨著經(jīng)濟(jì)總量偏小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、重大項(xiàng)目不多、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小等問題,“軟肋”還很突出。尤其是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)和人才問題,制約海口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  “化工化纖市場萎縮嚴(yán)重,一直處于低迷狀態(tài);光伏產(chǎn)業(yè)成長快,但形勢不容樂觀;機(jī)電設(shè)備制造業(yè)部分企業(yè)訂單不足;唯有醫(yī)藥制造業(yè),是海口市成長性最好最快最穩(wěn)的產(chǎn)業(yè)。”作為一位老工業(yè)人,王堅(jiān)雄非常清楚地看到,我市經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,經(jīng)濟(jì)總量小、增長乏力仍然是最突出的矛盾,保增長的任務(wù)還比較艱巨。土地供需矛盾突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,發(fā)展方式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍然艱辛。“今年,受國內(nèi)外因素影響,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。在發(fā)展百億產(chǎn)業(yè)集群路上,我市任重而道遠(yuǎn)。”王堅(jiān)雄深有感慨。

  破題舉措

  拉長產(chǎn)業(yè)鏈?引進(jìn)龍頭企業(yè)

  “人才是第一資源,一個團(tuán)隊(duì)可以帶動一個項(xiàng)目,引進(jìn)一個高端領(lǐng)軍人才,就可以帶來一個項(xiàng)目,帶動一個產(chǎn)業(yè)。”他建議,針對海口市科技人才缺乏和研究開發(fā)力量薄弱的現(xiàn)實(shí),政府應(yīng)加大投入,政企聯(lián)手,制訂適應(yīng)于海口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的相關(guān)政策,特別是有利于資源整合、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資本、技術(shù)、人才引進(jìn)的激勵政策、產(chǎn)業(yè)政策和招商引資政策,同時,制訂并落實(shí)有利于優(yōu)秀人才選拔、管理、培養(yǎng)和使用的人才政策,通過堅(jiān)持人才和智力引進(jìn)相結(jié)合,通過聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)入股等多種方式提高高新技術(shù)水平。

  怎么辦?如何行?在王堅(jiān)雄心里又個想法:在此背景下,我們要深思熟慮,找準(zhǔn)方向,重拳出擊,切實(shí)加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的扶持,增強(qiáng)責(zé)任傾情服務(wù),努力為企業(yè)排憂解難。扶持與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的公共服務(wù)平臺建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力,提高我市工業(yè)信息化發(fā)展水平。改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)“造血”能力。他說,我們不但要在思想上重視,更要在行動上體現(xiàn)。

  如何打造產(chǎn)業(yè)集群?朱東海表示,這是他們高新區(qū)一直的追求。他認(rèn)為,任何一個產(chǎn)業(yè)的破局和崛起,都離不開對龍頭項(xiàng)目、骨干企業(yè)的培育和扶持。抓好一個大項(xiàng)目,就能帶動一個大產(chǎn)業(yè)。如何帶頭破題,一個重要辦法就是全面拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條做文章;一個關(guān)鍵,一定要引進(jìn)龍頭企業(yè)。

  記者手記

  一座現(xiàn)代都市的崛起,依靠的不僅僅是人口規(guī)模的擴(kuò)大,更是順應(yīng)時代發(fā)展潮流的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的崛起。倘若沒有產(chǎn)業(yè)的支撐,城市的發(fā)展也便沒有了“內(nèi)生動力”與后續(xù)力量。打造“四宜三養(yǎng)”最精最美省會城市和海南首善之城的宏偉事業(yè),考驗(yàn)著為政者的智慧、決心和勇氣。如何抓住“命脈”、挺起“脊梁”,需要我們腳踏實(shí)地。只要我們實(shí)實(shí)在在地把每件事做好,我們相信,長風(fēng)破浪會有時,總有破題的一天。雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。站在一個新的更高起點(diǎn)上,我們腳步鏗鏘,信心滿懷!

[來源:海口晚報(bào)] [作者:陳敬儒] [編輯:童言]
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