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城管上訪要求加工資惹誰了?
城管上訪要求加工資惹誰了?
來源: 中國青年網 作者:董宏達 時間:2013-07-12 09:42

  7月8日,河南濟源城管集體上訪到市政府大門口打出“如此工資待遇,何以養家糊口”的橫幅,反映工資待遇較低問題。10日,河南省濟源市政府派出工作組進駐該市城鄉管理監察支隊,調查城管隊員集體到市政府上訪要求提高工資待遇一事。早在2009年6月17日,濟源市城管監察支隊的數十名隊員就曾因工資待遇低的問題到市政府上訪,喊出的口號是“我要生存、還我尊嚴”(2013年7月11日《新京報》)

  網友跟貼感嘆:連城管都集體上訪了,這個世界都腫么了。甚至還有人罵城管待遇低“活該”。這種觀點中,多少帶有點對城管的偏見,似乎城管見諸媒體的負面新聞太多,一提到城管,就會聯想到粗暴執法,追攆甚至打罵小商小販,沒有啥好印象,以至于城管連討工資都不正常了,其實,這完全是誤解。

  其實,城管要求待遇,何止濟源?就在今年4月,浙江省樂清市市政園林局下屬30余名城管隊員在市政府門口拉起橫幅,訴求享受事業單位編制和公務員待遇,引起了巨大反響(4月28日《現代金報》)。城管也是勞動者,應該與所有勞動者一樣公平地享受權益,他們也碰到種種不公平,值得我們同情。

  一位曾參與上訪的趙姓女隊員告訴記者,河南濟源城管企業編制人員110多人,平均月工資僅有1200元左右,而2013年河南省最低工資標準為1240元。城管工資低生活壓力大也是現實,與其他行業員工同樣擁有爭取待遇的權利,怎么就不能反應問題?

  我國《勞動法》規定,如果勞動者為所在單位提供了正常勞動,單位支付給勞動者的勞動報酬,不得低于當地最低工資標準。按照國家勞動和社會保障部頒發的《最低工資標準規定》,最低工資標準是各單位必須執行的強制標準,不執行的單位由勞動保障行政部門責令其限期改正。濟源城管的工資,已經低于當地最低工資標準了,他們要求上漲工資,是在維護自己的合法權益。

  城管是城市的管理者,但城管也和大家一樣,受制于某些制度。制度也并非絕對完善合理,遇到不公也同樣會引發矛盾。以城管為例,并不像很多網友想的那樣,城管員都是金飯碗,啥時候都有飯吃,有一些聘用制的城管員,他們的工資不高、待遇不好、遇事就是替罪羊,卻付出著和正式員工一樣的勞動。濟源城管集體上訪,就是這樣的原因。據稱,自從2009年給大家補貼后,再也沒給他們漲過工資。而物價年年漲,財政全供和事業編制的人員工資也不斷上調,企業編制城管隊員再次成為“被遺忘的人群”。工作相同,待遇懸殊,成為濟源城管再次集體上訪的導火索。

  一樣的城管,不一樣的編制,帶來不一樣的待遇,這種境況值得同情。他們上訪反應的問題,暴露了城市公共管理體制內部的不公,對企業編制城管隊員來說,集體上訪是在爭取勞動報酬利益權益,是現實的真實反應。對于當地政府來說,城管集體要求漲工資也是一種信號,至少提醒我們必須走出過去那種臨時化管理狀態,必須從制度與理念的層面,來為解決城市管理尋找到一個終極的出口。否則,容易產生消極怠工,甚至把工資待遇的欠缺轉嫁到商販頭上,變著法地執法尋租。(董宏達)

(編輯:李琳)

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