住建部：各地應(yīng)保證實現(xiàn)年度房價控制目標

　　記者 梁倩 烏夢達 梁鵬 北京 廣州 鄭州報道

　　《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，由于房價漲度過快，8月下旬，住建部召集包括南京、鄭州在內(nèi)的7個二線城市進行座談，以了解當前房地產(chǎn)市場狀況、前期調(diào)控政策的執(zhí)行情況及下一步調(diào)控政策，并指出，各地應(yīng)采取措施保證年度房價控制目標的實現(xiàn)。

　　5日，南京市建委一位內(nèi)部人士向記者表示，南京日前確實被住建部召集對房價過快上漲進行研討。“上半年，南京市房價上漲過快，在完成全年調(diào)控目標方面面臨很大壓力。”

　　他透露，住建部的根本政策目的是保護和支持剛性需求，打壓投資性需求，增加有效供應(yīng)，抑制房價過快上漲。

　　對此，鄭州市房管局市場監(jiān)察處負責人也表示，日前鄭州推出升級版的“限購令”也是為完成調(diào)控目標。“如果鄭州再不采取行政干預，將很難完成此前設(shè)定的新建商品住房價格控制目標。”

　　按照今年2月出臺的國務(wù)院關(guān)于樓市調(diào)控的“國五條”要求，全國省會城市除拉薩外要制定并公布年度新建商品住房價格控制目標。按照這一要求，鄭州市在3月底發(fā)布的實施細則中，提出了2013年度新建商品住房價格增幅不高于年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增幅的控制目標。但事實上，今年前7個月以來，鄭州市商品住房價格連續(xù)上漲，已經(jīng)高出了城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增幅，出現(xiàn)了“倒掛”情況。

　　事實上，從國家統(tǒng)計局7月發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，除一線城市外，上漲城市較高的有：鄭州同比上漲12%，南京同比上漲12.8%，廈門上漲13.9%，福州上漲10.9%，沈陽上漲10.6%，長沙上漲9.4%，太原上漲9.1%。以此推測，上述7個城市極有可能就是此次被約談的對象。

　　住建部政策研究中心綜合處處長趙路興在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，一方面，購房者觀望情緒進一步緩解。另一方面，頻繁出現(xiàn)的“地王”與“日光盤”，也使購房者擔心后市房價反彈而繼續(xù)恐慌入市，導致局部市場出現(xiàn)買漲不買跌行情。據(jù)不完全統(tǒng)計，從7月下旬至今，僅北京地區(qū)日光盤就已經(jīng)超過了10個。

　　正是這種現(xiàn)象促使成交加速。中原地產(chǎn)市場研究部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：前8月，北京新建住宅(剔除保障房)合計簽約59039套，是僅次于2009年的第二高點；此外，因為價格上漲，總成交金額已高達1620億，突破創(chuàng)造歷史最高的2009年的記錄。

　　“上半年以來供求失衡直接導致房價快速上漲。”克而瑞信息集團研究中心副總經(jīng)理林波表示，一方面庫存在快速下降，另一方面供應(yīng)卻沒有跟進。

　　此外，除購房者的恐慌入市外，地價不斷攀高也是房價高企的重要因素。南京市部分民營房產(chǎn)企業(yè)向《經(jīng)濟參考報》記者表示，房價上漲刺激了他們拿地的欲望，但由于南京市區(qū)用地緊張，更多企業(yè)可能會選擇與“地王”合作開發(fā)的形式參與新一輪的房地產(chǎn)熱潮。與此同時，“地王”周圍的土地又會因為“地王”而進一步升值。

　　CRIC研究中心數(shù)據(jù)顯示，2013年8月，全國53個重點城市的土地成交總建筑面積為4472萬平方米，同比下降21%，總金額為1327億元，同比上漲40%。單獨從成交建面來看，18城土地成交建面同比上漲，其中北京、廣州、上海等一線城市同比漲幅均在180%以上，而成交金額方面，19個城市成交金額同比上漲，南京同比漲幅更是高達19830%，廣州、北京、太原、哈爾濱、蘭州同比漲幅則均高于1500%。

　　對此，趙路興指出，供應(yīng)減少，成交金額卻在增加，進一步說明房價、地價虛高。他認為，增加普通商品房及用地供給才是解決房價高企的根本手段。“行政調(diào)控手段只能解地方一時之難，長期來看并不會有多大抑制作用。”