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　　由人社部牽頭的養老制度研討會圍繞個人賬戶、雙軌制改革、投資運營、全國統籌等多方面展開討論。這一養老改革預計最晚明年3月出方案。輿論關注的延遲領取養老金的觀點，沒有納入此次研討的范疇。有多位學者指出，為解決中國養老金制度的可持續發展問題，中國必須走向全積累型的個人賬戶，也就是說現收現付不可持續(10月17日《每日經濟新聞》)。

　　每每關于養老制度改革的一點風吹草動，都會引發國人關注，這不奇怪，這項制度的改革與每個人相關。不過，囿于種種原因，關于養老改革方案的各類信息卻一直像擠牙膏一樣，上月擠一截，這月擠一截。去年說延退，今年說并軌，來年仍在說“全積累”。就在上月初，媒體曾刊文稱，由國研中心、社科院等四家學術研究機構所做的社保體制改革頂層設計方案，已于8月底上交相關部門。方案涉及養老金整體投資運營、機關事業單位養老保險制度改革等方面。

　　給人的感受是，改革方案一直像霧里看花，一頭熱一頭冷。一邊是公眾只恨沒有多長雙眼睛，盡量欲看透其中每一個細節，知悉其一年年難產的原因和代價；另一頭卻是頂層設計者穩重有余、效率堪慮、公開不足。養老改革的各類信息不斷傳出，公眾卻在翹首中焦急不堪。就在今年8月，有媒體稱，來自社科院、人大、清華、武大等院校的專家團隊參與制定多套養老體制改革備選方案，據說已經提交有關部門討論。

　　清華有點性急，不想遮掩，先行將他們的方案在人民網上見光。方案稱，從2015年始實施有步驟的延遲退休計劃，2030年之前完成男女職工和居民65歲領取養老金的目標。中國社科院有人士稱，社科院早已提交方案，其中也有專門針對“延退”的建議。方案究竟是四套還是五套？抑或像當年新醫改方案那樣多達八套，無辜加無奈的公眾愛莫能助，繼續苦苦等待和揣測著。

　　當然，養老制度改革步入深水區，各種困難可以想見。但正因如此，這些方案更應充分聽取公眾意見，特別是聽取被養老金雙軌制“軌掉”一大截養老金的非機關事業單位廣大職工的意見。因為這二十多年來，他們對這個因制度不公帶來的權益剝離感痛切很深。完全可以這樣說，養老金雙軌合一是這次養老制度改革的必跨之階。若他們的意見未能滲透進改革方案，并形成一股并軌力量，那么，重蹈改革失敗覆轍恐在所難免。

　　從之前的報道我們知悉，這四套改革方案已提交有關部門討論，那么除了清華率先“曬方案”之外，其他三套方案的“主題”又是什么？核心是否明確對養老金雙軌制擬制出具體的并軌時間表與操作路徑？以期直擊這個最大不公的命題。如果仍像尹蔚民、胡曉義兩名人社部正副部長那樣用“終將”來描述養老金并軌速度，那無疑仍擺脫不了“方案欠缺”的宿命。當然，這只是筆者的猜測，相信另三套方案中有此涉及。

　　所以，我們不妨全部公開幾套養老改革方案，讓人民群眾先期公開激辯。陽光是最好的殺毒劑，真理在陽光下只會越辯越明，道理只有在辯論中才會變清晰。道理一明，求解問題的最佳路徑即可出現。讓方案先充分接地氣，讓各方利益先公開博弈，方能形成社會合力，力戒公地悲劇，避免走“有權者占利”的扭曲老路，進而倒逼填補“養老不公”的步子進一步加快。