海口網(wǎng)2月13日消息(記者 黎光)省五屆人大二次會議政府工作報告提出：整合港口資源，優(yōu)化功能配置。這一提法在海口、洋浦兩地的人大代表中引起熱烈討論。因為就在今年1月29日，海南港航控股有限公司與洋浦開發(fā)區(qū)建設(shè)控股有限公司簽署《海口港—小鏟灘碼頭港口資源整合合作協(xié)議書》，拉開我省兩大港區(qū)海口港和洋浦港實質(zhì)性合作的序幕，標(biāo)志著我省港口整合進(jìn)入了新階段。

        省五屆人大二次會議政府工作報告提出：整合港口資源，優(yōu)化功能配置。這一提法在海口、洋浦兩地的人大代表中引起熱烈討論。因為就在今年1月29日，海南港航控股有限公司與洋浦開發(fā)區(qū)建設(shè)控股有限公司簽署《海口港—小鏟灘碼頭港口資源整合合作協(xié)議書》，拉開我省兩大港區(qū)海口港和洋浦港實質(zhì)性合作的序幕，標(biāo)志著我省港口整合進(jìn)入了新階段。

        兩港優(yōu)勢互補

        省人大代表、洋浦開發(fā)區(qū)管委會主任張磊表示，洋浦港是天然良港。整個海岸線從30萬噸到5000噸的泊位可以設(shè)100多個，目前在建的有51個。這次跟海口港整合合作主要是小鏟灘起步項目，可以停兩個10萬噸的集裝箱泊位，也可以是3個5萬噸的泊位。

        張磊說，海口港是重集裝箱進(jìn)來多，空箱需要少；洋浦港是空箱需要得多，重貨往外走，這樣形成了一個互補，雙方合作可有效降低成本，提高管理主體積極性。這次合作主要以集裝箱業(yè)務(wù)為主，兩港組合使全島在港口業(yè)務(wù)上形成一個主體，可以形成彼此間資源優(yōu)勢的互補。

        港口整合是趨勢

        張磊介紹，我省早已嘗試過港口資源的整合，并取得預(yù)期效果。2005年1月24日，我省組建海南港航控股有限公司，對秀英港、新港、馬村港三港實行統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)稱海口港。

        合并后港航控股迅速做大做強，成為環(huán)北部灣首家年吞吐量破百萬標(biāo)箱的港口，海峽股份順利上市，提高了國有資產(chǎn)整體質(zhì)量和收益。這也為瓊北地區(qū)港口資源進(jìn)行整合、進(jìn)而整合全省的港口資源提供了可借鑒的經(jīng)驗；港口整合將成為洋浦、海口以及瓊北其他港口發(fā)展的必由之路。

        港口功能劃分更專業(yè)

        省人大代表、海南港航控股有限公司張陳慧表示，政府工作報告提到對整個海南港口的資源進(jìn)行整合，主要目的在于對全省的港口進(jìn)行一個功能上的劃分，充分發(fā)揮港口功能作用，避免惡性競爭，規(guī)范管理，促進(jìn)各港口更好更快地發(fā)展，提供更專業(yè)的服務(wù)。

        張陳慧表示，海口港與小鏟灘碼頭合作項目就是為更好地解決港口功能定位問題。通過整合促進(jìn)港口功能的專業(yè)化，有利于港口做大做強。

        事實上，海口市在馬村擴(kuò)建馬村港，在西海岸新建新海港，目的就是在“十二五”期間逐步轉(zhuǎn)移秀英港區(qū)的件雜貨功能、集裝箱功能和大型貨車輪渡功能。一些功能轉(zhuǎn)移后，秀英港區(qū)可重新規(guī)劃，向游艇碼頭、郵輪母港等方向發(fā)展，同時進(jìn)行高端的商業(yè)開發(fā)。