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 授課可“根據各地方政府部門的要求單獨開設干部培訓班”;招生對象為“各地方政府部門的領導干部、公務人員”;班級學員包含政府機關處級干部、鎮黨委書記、法院審判員……
   
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干部培訓頻現“天價學費” 多超官員工資支付水平

海口網 http://www.taikongsh.cn 時間:2014-06-26 07:44

  授課可“根據各地方政府部門的要求單獨開設干部培訓班”;招生對象為“各地方政府部門的領導干部、公務人員”;班級學員包含政府機關處級干部、鎮黨委書記、法院審判員……

  日前,記者注意到,在一些網站上,不少以“干部培訓”為關鍵詞的招生廣告中,收費標準從數萬元起步,到數十萬元不等。對于各類干部培訓班,中央黨校教授謝春濤認為:“不少培訓班的收費已大大超出了官員的工資支付水平。因此,首先要關注的是天價學費的來源。官員的錢是誰出的?是個人還是公家?如果是個人或企業代替官員交費,這里邊可能存在一種變相受賄。這種行賄的隱蔽性更高,不易被糾察,危害是長期而全面的。”

  “如果是公款培訓,那么這筆資金是否該花、應起到什么效果,都需要嚴格的考察程序,否則就應問責涉事官員。此外,以不少培訓班的松散管理來看,其效果令人懷疑。有的官員擠進校園,可能就是為了一紙證書,讓簡歷更漂亮。交完錢不去上課,也能順利畢業。因此,亟須完整的監督體系來規范此類培訓及官員行為。”他說。

  此外,他表示,中央層面對干部培訓、選拔、學歷考核有嚴格規定。“符合中央規定并被認可的培訓都會經過固定渠道,以脫產或在職的方式實現。從干部選拔、升遷的角度看,我不認為這類非正規培訓獲得的結業文憑能起到多大作用。”

  北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水表示,目前針對干部的培訓大致分為三類。第一類屬于正規的官辦性質,由中央或地方組織部門與高校合辦。這類培訓班通常門檻較高,大多面向地廳級領導,有資格參與的官員數量很少,學員都要經過組織部門的考核及選拔。第二類是由高校和其他國家機關、政府部門合辦的碩士教育,相對也比較正規。

  “第三類就是比較籠統的管理碩士,大多是由企業出資。授課內容籠統、龐雜,沒有官方背景。往往會邀請一些名人授課,制造噱頭。這類培訓的本質是學校和企業的合作,特點是學費高、含金量較低,一般不設門檻。這三類干部培訓均不同于正規的國民教育系列。國民教育要參加國家統一的考試、面試和答辯,是經過教育部認可的。”莊德水說。

  他認為,“天價”干部培訓之所以市場火爆,源自官員、高校、企業的三方需求。“此類培訓學費動輒幾十萬元,普通官員的收入并不足以應付這筆開支。這種情況下,一些企業會主動為干部出資,建立往來。另一方面,高校既是平臺的提供者也是受益者,天價學費是其不可忽視的創收。由此看來,此類培訓價格虛高、水分巨大卻依舊生源火爆便不足為奇。”

  “國家層面提出干部年輕化、知識化、現代化的導向,旨在選拔出更為優秀的人才。特別是一些專業性、行業性比較強的崗位,比如醫療衛生、教育、環保等,的確對學識有較高要求。”莊德水說,“學識、學歷在干部選拔任用時雖非決定性因素,但的確會起到錦上添花的作用。不過,不少干部‘擠進’校園是曲解了這一選拔導向。比如參加天價培訓,更多的只是為了簡歷好看些,甚至只是為了拓展人脈。”

  “此外,還有些干部是‘真文憑假學歷’,也就是說確實報名參加高校的正規學習了,但并沒有按時上課,而是由秘書代勞。這部分官員即使獲得了相應學歷,其執政能力、理論水平仍舊令人懷疑。現實中,要求高校教師約束一個高級干部,監督難度很大。一些導師熱衷與官員往來也助長了這種不良風氣。因此還需要從黨政紀、法律的角度監督此類行為。”莊德水說。

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[來源:中國青年報 ] [作者:駱沙 實習生楊之光] [編輯:謝君]
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