索馬里政府軍與反政府武裝激戰(zhàn)摩加迪沙。（資料圖）

　　在撤離索馬里23年后，中國政府決定恢復(fù)駐索馬里大使館，并于7月1日正式啟動相關(guān)工作。有關(guān)中國要在“恐怖之都”摩加迪沙復(fù)館的消息在全球引起轟動，出于安全原因，目前非洲以外的國家?guī)缀鯖]有在那里設(shè)大使館的，上月美國曾任命駐索馬里大使，但并無立即在當(dāng)?shù)亟^的計劃。“中國又對非洲出招了”，西方媒體奔走相告，各種揣測應(yīng)運而生。

　　《環(huán)球時報》記者1日就此事獨家采訪中國外交部。據(jù)悉，當(dāng)天凌晨，外交部派出的復(fù)館小組一行5人已乘機(jī)離京，飛往索馬里首都摩加迪沙。該小組首要任務(wù)是落實使館駐地，“越快越好”。據(jù)中國外交部人士介紹，2012年索馬里成立聯(lián)邦政府，局勢進(jìn)入1991年內(nèi)戰(zhàn)以來“相對最好時期”，包括英法等在內(nèi)一些國家的外交機(jī)構(gòu)重返索馬里。但同時，恐怖事件仍對首都構(gòu)成威脅。

　　就索馬里而言，最現(xiàn)實的問題還是安全形勢。6月29日是索馬里齋月第一天，由于擔(dān)心“青年黨”在齋月期間發(fā)動襲擊，索馬里政府在摩加迪沙多個區(qū)域部署兵力和警力，即便如此，2名交警和1名士兵29日在摩加迪沙遭槍擊身亡，30日發(fā)生的汽車炸彈爆炸則在首都造成至少2人死亡，數(shù)人受傷。索馬里總理艾哈邁德30日強調(diào)，希望安全部門人員對境內(nèi)恐怖分子時刻保持警惕。據(jù)悉，中國針對索馬里目前安全形勢的評估為“整體向好，但依然嚴(yán)峻”。

　　據(jù)介紹，中方復(fù)館小組5人抵達(dá)摩加迪沙后，將暫時在當(dāng)?shù)匾患衣灭^居住和辦公。盡管沒有正式駐地，小組一行5人代表中方派駐索馬里的正式外交機(jī)構(gòu)，組長即中國駐索馬里臨時代辦。據(jù)外交部非洲司介紹，這個小組的最重要工作就是落實中國駐索使館駐地，盡快復(fù)館。非洲司一名外交官表示，“使館越快恢復(fù)，就能越早全面推動兩國各個領(lǐng)域合作，為索戰(zhàn)后重建提供幫助”。

　　索馬里與中國有密切的交往史。1960年，索馬里作為第一個東非國家與中國建交。1963年底，周恩來總理啟程訪問亞非14國，索馬里是其中一站。1971年，23個國家共同提交“關(guān)于恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國合法權(quán)利”的提案，索馬里是23國之一。

　　中國外交部發(fā)言人洪磊在6月30日的例行記者會上表示，1991年索馬里陷入內(nèi)戰(zhàn)后，中國駐索使館撤離。當(dāng)時反政府武裝攻占了包括首都在內(nèi)的索馬里中南部大片地區(qū)。據(jù)悉，中國駐索使館、醫(yī)療隊和工程技術(shù)人員一并撤離，此后沒有人員返回，由中國駐肯尼亞使館代管索馬里有關(guān)事務(wù)。

　　《環(huán)球時報》記者曾于2007年8月探訪戰(zhàn)亂中的索馬里，當(dāng)時摩加迪沙幾乎沒有完整建筑，街頭建筑的墻壁上全是大大小小的彈孔，中國援建的大劇院也被戰(zhàn)火毀為廢墟。街面上能見到的行人數(shù)量和持槍士兵差不多。當(dāng)時摩加迪沙最好的飯店實際上也就是一棟兩層的小樓，不到30個房間，老板最多時請了30多名武裝人員日夜看守。中國駐索馬里原大使館坐落在摩加迪沙市中心，《環(huán)球時報》記者在老房東兒子阿卜迪陪伴下走進(jìn)使館，二樓走廊的墻上還留有“世界人民大團(tuán)結(jié)萬歲”的字樣。阿卜迪當(dāng)時正在修繕館舍，想等政局穩(wěn)定下來后，把它再租給中國政府。阿卜迪還拿出保留了10多年曾經(jīng)掛在使館里的中國國徽，動情地說:“等到中國大使館恢復(fù)的時候，我要親手把它交給中國大使。”如果他得知中國使館派出復(fù)館小組的消息，一定很高興。

　　法新社1日報道稱，在沒有常駐機(jī)構(gòu)的情況下，中國在過去23年仍與索馬里保持著外交關(guān)系。記者查閱外交部網(wǎng)站看到，中國對索藥品、物資等援助并未中斷，2012年有1141名索馬里學(xué)生在華留學(xué)。索馬里過渡聯(lián)邦政府成立后，中國即予承認(rèn)，并于2005年末接受該政府委派的駐華大使。一名中國外交官告訴《環(huán)球時報》記者，中國一直同國際社會一道積極推動索馬里和平進(jìn)程，包括提供各類援助，向索馬里海域派出護(hù)航編隊等。2012年，索馬里成立21年來首個聯(lián)邦議會和政府，和平進(jìn)程取得突破性進(jìn)展，中索關(guān)系迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

　　年初，外交部非洲司前司長盧沙野接受媒體采訪時提到，當(dāng)時中國已向索馬里派出一個復(fù)館先遣組。據(jù)《環(huán)球時報》了解，去年8月，索副總理兼外長福西婭訪華，分別與汪洋副總理和王毅外長會面，同年底外交部派出工作組赴摩加迪沙考察情況，為復(fù)館預(yù)做準(zhǔn)備。

　　去年，英國時隔22年重啟駐索領(lǐng)館，成為首個重返索馬里的歐盟國家。記者1日從外交部了解到，目前有近40個國家及國際和地區(qū)組織任命了駐索馬里官方代表，但常駐代表僅10余人，其他多選擇在肯尼亞內(nèi)羅畢辦公。英國《衛(wèi)報》分析稱，多國積極重啟外交機(jī)構(gòu)，意在“非洲之角”爭奪影響力。

　　這兩日西方媒體紛紛將中國索馬里復(fù)館與經(jīng)濟(jì)利益相聯(lián)系。法新社稱，據(jù)信索馬里石油儲備豐富，而中國一直為尋求資源市場在非洲辟路，中國是非洲多國的關(guān)鍵投資方。美聯(lián)社說，中國近年在非洲開設(shè)越來越多的外交和商務(wù)機(jī)構(gòu)，非洲將中國進(jìn)入視為對西方影響力的平衡，但當(dāng)政者和經(jīng)濟(jì)學(xué)家對非中貿(mào)易逆差“感到擔(dān)心”。（劉暢 谷棣 張建波）

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