“金磚正在變成土磚嗎？”金磚國家領導人第六次會晤15日在巴西開幕前，一場關于“金磚國家”是否褪色的討論在西方輿論場再次掀起。看空的人以金磚國家經濟增速普遍放緩為論據，認為這一本就是“世界上最奇怪國家組合”的組織注定風光不再;另一種截然相反的觀點則對金磚國家抱團挑戰西方權威流露擔憂，此次峰會即將成立金磚發展銀行與應急儲備基金的消息被當做發展中大國“相當認真”的一次集體亮劍，意味著美歐分別把持數十年的世界銀行與國際貨幣基金組織體系將經受最直接的挑戰。在兩種情緒作用下，一些人將視角投向金磚內部“種種不和”，個別印度媒體還把如何與中國“角力”算作新總理莫迪國際舞臺首秀的得分點。是各自算計還是鞏固團結？金磚是“褪色”還是更加亮眼？在剛舉辦過世界杯的福塔萊薩與巴西利亞，五國領導人將合寫出一份備受關注的答卷。

　　“7月15日，福塔萊薩迅速將行動焦點從足球場轉向政治貴賓席，這座舉辦了多場世界杯賽事的巴西海濱城市同時也是2014年金磚國家巴西峰會的主辦地，巴西、俄羅斯、印度、中國和南非的領導人齊聚在這里，宣布一項旨在平衡世界銀行與國際貨幣基金組織(IMF)的重大決定”。美國《外交政策》的報道說，這一重大決定是成立名為“新發展銀行”的金磚發展銀行以及建立金磚國家應急儲備基金。

　　建立金磚發展銀行及應急儲備基金是去年金磚國家德班峰會留給本屆峰會的一項任務，而在西方媒體眼中，這兩個機制的建立是金磚巴西峰會向二戰后西方主導的國際金融秩序的一次雄心勃勃的挑戰。從目前媒體透露的信息看，金磚發展銀行將由5國各投入100億美元的形式募集機動資金，而應急儲備基金的融資比例是中國出資410億美元，俄羅斯、印度和巴西各出資180億美元，南非出資50億美元，總計1000億美元。

　　上海國際問題研究院世界經濟研究所執行所長張海冰14日對《環球時報》說，金磚銀行與應急儲備基金是兩個不同的體系，金磚銀行著眼于為成員國及發展中國家基礎設施建設等提供資金，應急儲備基金可以在一國外匯儲備不足情況下提供支持，為發展中國家構建金融安全網。形象地說，金磚銀行更像世界銀行，應急儲備基金則像國際貨幣基金組織。路透社說，這事實上是向眾多發展中國家提供除世界銀行與IMF外的“替代選擇”，如果協議在巴西得以簽署，這個以往挑戰西方時總是言語多過行動的組織將在行動上邁出一大步。路透社還稱，新銀行取名“新發展銀行”而非“金磚銀行”是給其他新興國家加入“留好門”，如土耳其、墨西哥、印尼和尼日利亞。

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