7月31日下午，上海市高級人民法院召開全市法院司法體制改革試點工作動員大會，進一步就上海法院的司法體制改革試點工作進行動員部署。?依據(jù)中央、市委、最高法院的頂層設(shè)計，上海高院研究制定實施方案和16個相關(guān)配套規(guī)定，并確定市二中院、徐匯、閔行、寶山區(qū)法院等4家法院為先行試點法院，開始為期半年的先行試點工作。據(jù)介紹，明年一季度起，全市三級法院將以點帶面，全面推進司法改革試點工作。

　　據(jù)會上透露的信息顯示，上海法院司法體制改革的總體目標(biāo)是：著力解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，努力實現(xiàn)審判體制和審判能力的現(xiàn)代化。

　　并部屬5項主要任務(wù)：此外，還要完成好最高法院確定的上海市二中院推進審判權(quán)運行機制改革試點和高院司法公開三大平臺建設(shè)試點改革等任務(wù)。

　　會議著重部署了5個方面的主要任務(wù)。

　　1、完善司法責(zé)任制。具體從三個方面推進實施。一是以審判權(quán)為核心，完善主審法官、合議庭的辦案機制，明確辦案權(quán)責(zé)，包括院、庭長不得對未參加審理的案件的裁判文書進行簽發(fā)。二是以權(quán)責(zé)統(tǒng)一為原則，完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制。強化辦案責(zé)任，完善錯案責(zé)任追究機制。三是以審判管理權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)為保障，健全審判權(quán)監(jiān)督制約機制，完善法律統(tǒng)一適用機制，規(guī)范法官自由裁量權(quán)行使，深化司法公開，完善人民陪審員制度，通過理順?biāo)痉?quán)和監(jiān)督權(quán)的關(guān)系，確保規(guī)范執(zhí)法、公正司法。

　　2、探索人員分類管理。上海法院將制定人員分類管理辦法，將法院工作人員劃分為三類職務(wù)序列，即法官、審判輔助人員、司法行政人員，比例分別為33％、52％、15％，并明確各自崗位職責(zé)，將法官從非審判核心業(yè)務(wù)中有效地脫離出來，全身心投入審判辦案。

　　3、建立法官選拔和職務(wù)序列管理制度。上述三類職務(wù)系列實行專業(yè)化管理。科學(xué)核定法官等級，法官等級晉升不與行政職務(wù)掛鉤。法官等級晉升采用逐級晉升與擇優(yōu)選升相結(jié)合的方法。法官的選拔采用法院系統(tǒng)內(nèi)部擇優(yōu)遴選和面向社會從優(yōu)秀的法律職業(yè)人才中公開選任相結(jié)合的辦法。法院系統(tǒng)內(nèi)法官從法官助理中選拔，高中級法院法官從基層法院法官中擇優(yōu)遴選。??

　　4、強化職業(yè)保障機制。法官薪酬標(biāo)準(zhǔn)將與法官等級掛鉤，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上適度增加。此外，女法官可以延遲5年至60周歲領(lǐng)取養(yǎng)老金，部分符合條件的在一線辦案的高級法官也延遲2到3年領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　5、實行人、財、物統(tǒng)管。由相關(guān)職能部門和審判（檢察）業(yè)務(wù)專家、律師代表、法學(xué)學(xué)者代表等共同組成法官、檢察官遴選（懲戒）委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定各級法官任職標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)缺額情況定期組織法官擬選工作，對法官的違法違紀(jì)行為組織核查，認(rèn)定責(zé)任，提出懲戒意見等。同時，建立全市法院財、物統(tǒng)一管理的機制，為依法獨立行使審判權(quán)提供可靠保障。

　　據(jù)了解，上海的改革方案設(shè)定了5年的過渡期。期間，重點圍繞廣大干警比較關(guān)注的進入法官員額的條件和標(biāo)準(zhǔn)、員額分配、法官等級套定及晉升、改革后薪酬待遇、主審法官的定位、行政部門人員的職業(yè)發(fā)展等方面的問題，在試點的基礎(chǔ)上，不斷完善相關(guān)方案，以扎實、穩(wěn)妥推進改革順利實施。

?

相關(guān)鏈接：

?