海口網(wǎng)8月8日消息（海口晚報(bào)全媒體記者 光明 實(shí)習(xí)生楊苑）從2013年10月開始，海口市相關(guān)部門陸續(xù)接到秀英海盛路北側(cè)紫園、天倫譽(yù)海灣等小區(qū)的居民反映，在小區(qū)中經(jīng)常會聞到難聞刺鼻氣味，并指認(rèn)臭氣源自附近的港澳工業(yè)開發(fā)區(qū)。記者從市環(huán)保部門了解到，我市通過加大開發(fā)區(qū)排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，把該片區(qū)周邊環(huán)境整治納入城市管理年生態(tài)環(huán)境綜合整治，努力解決結(jié)構(gòu)性環(huán)境影響問題。

　　廠民相鄰產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性環(huán)境影響

　　港澳工業(yè)開發(fā)區(qū)坐落在我市西部，1988年3月成立。根據(jù)《海口市城市總體規(guī)劃》（2011-2020），該區(qū)是以成片開發(fā)的方式興建的工業(yè)開發(fā)區(qū)。近年來，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的大力推進(jìn)，城市擴(kuò)大，毗鄰開發(fā)區(qū)北面陸續(xù)建成了紫園、翠竹園、天倫譽(yù)海灣等十幾個(gè)住宅小區(qū)。部分小區(qū)與工業(yè)區(qū)之間僅間隔一條馬路，由于工業(yè)區(qū)與居住區(qū)執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不一樣，開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)排放的污染物極易對小區(qū)居民產(chǎn)生影響。

　　氣味疊加一定氣象條件下生成

　　為做好污染源排查工作，海口市加大了對排放廢氣工業(yè)企業(yè)的監(jiān)測頻次，并協(xié)調(diào)省環(huán)境監(jiān)測中心站，邀請投訴市民參與，對其指認(rèn)的污染源進(jìn)行現(xiàn)場采樣監(jiān)測。綜合污染源排查和監(jiān)測結(jié)果，經(jīng)專家論證分析，初步判斷市民反映的異味是港澳工業(yè)開發(fā)區(qū)及其周邊各種氣味累積疊加，在一定的氣象條件下造成的。港澳工業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)部分企業(yè)夜間生產(chǎn)產(chǎn)生的廢氣、周邊露天焚燒垃圾產(chǎn)生的廢氣，以及城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂差等是主要影響因素。特別是夏秋季節(jié)，我市的主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)，位于工業(yè)區(qū)北側(cè)的居民區(qū)更易受到影響。專家指出，工業(yè)區(qū)為工業(yè)集中區(qū)域，污染物排放總量較大，即使單個(gè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，還是會對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。

　　從嚴(yán)查處規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理

　　針對群眾反映的問題，記者了解到，市環(huán)保局多次走訪周邊居民，組織召開小區(qū)居民代表座談會，了解傾聽居民意見和建議。該局還成立4個(gè)調(diào)查小組，對港澳工業(yè)開發(fā)區(qū)的工廠企業(yè)進(jìn)行全面排查，并安排專人駐守港澳工業(yè)開發(fā)區(qū)，隨時(shí)巡查工廠企業(yè)排放廢氣情況。

　　結(jié)合開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動”，市環(huán)保局對海南裕泰科技飼料有限公司、海口粵盛海汕包裝制品有限公司等2家企業(yè)依法進(jìn)行了行政處罰；對海口粵盛海汕包裝制品有限公司、海南康美食品有限公司、海南粵島化肥有限公司等3家企業(yè)下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為通知書》，要求改用清潔能源。6月27日，市環(huán)保局依法對海口粵盛海汕包裝制品有限公司的1號鍋爐進(jìn)行現(xiàn)場查封，同時(shí)停用2號鍋爐。企業(yè)也自行拆除了1個(gè)煙囪。

　　針對群眾反映強(qiáng)烈的海南裕泰科技飼料有限公司，市環(huán)保局要求其進(jìn)一步完善水霧噴淋吸收設(shè)施等污染治理設(shè)施。7月2日，針對該廠臭氣超標(biāo)排放問題實(shí)施行政處罰，并下達(dá)限期治理決定書，要求按時(shí)完成廠界臭氣濃度超標(biāo)治理任務(wù)。該廠再投資100多萬元建設(shè)除臭處理設(shè)施，預(yù)計(jì)近期內(nèi)完成安裝。

　　多措并舉消除結(jié)構(gòu)性環(huán)境問題

　　專家分析認(rèn)為，類似這種住宅小區(qū)和工業(yè)區(qū)之間的環(huán)境糾紛，主要是由于城市化進(jìn)程加快，由土地利用和空間規(guī)劃引發(fā)的環(huán)境權(quán)益沖突。之前遠(yuǎn)離居民住宅區(qū)的港澳工業(yè)開發(fā)區(qū)逐漸成為城市發(fā)展的相鄰居住區(qū)域，由于工業(yè)區(qū)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和居住區(qū)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一樣，從而產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性環(huán)境影響。

　　我市將進(jìn)一步采取有效措施，切實(shí)解決群眾環(huán)境訴求，促進(jìn)企業(yè)健康合法發(fā)展。繼續(xù)加大對港澳工業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)工廠企業(yè)的日常巡查監(jiān)管力度，對企業(yè)環(huán)境違法行為，做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起”；同時(shí)采取限電措施，促使排污企業(yè)生產(chǎn)時(shí)間調(diào)整為白天生產(chǎn)，避免夜間生產(chǎn)對周邊居民生活環(huán)境的影響。據(jù)介紹，我市還將加快燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)，確保有關(guān)企業(yè)按時(shí)完成燃?xì)忮仩t改造，使用清潔能源。