風仍舊在吹，只欠一紙實施細則。8月29日，中共中央政治局召開會議，審議通過了《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》。此前在8月18日，中央全面深化改革領導小組第四次會議已審議《中央管理企業主要負責人薪酬制度改革方案》、《關于合理確定并嚴格規范中央企業負責人履職待遇、業務支出的意見》。

　　有消息稱，受新薪酬制度約束的企業將包括由國務院國資委履行出資人責任的53家央企，如中石油、中石化、中國移動等，以及其他金融、鐵路等19家央企，共計72家企業，但截至目前中央并未披露72家企業名單。

　　經濟觀察報從最終控制人為中央國家機關、中央國有企業及國資委等類型的上市企業年報發現，2013年董事長、總經理薪酬超過60萬元的企業達到168家。按企業所屬行業來看，金融及地產類企業高管薪酬普遍較高，且地產類企業高管持股現象較為普遍，如招商地產、華僑城和保利地產。

　　中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇向經濟觀察報表示，金融、地產類高管普遍高于其他央企高管，中央限薪政策將首先沖擊該領域高管薪酬。

　　一位來自四大會計師事務所的會計業人士向經濟觀察報表示，企業高管薪酬以前年度計提，后續年度發放，以封補欠的確也很常見，限薪是限計提還是限發放，區別很大。此外，股權激勵的部分，高管持有股票的公允價值的變化，也會體現在年報的薪酬中，其實高管沒有拿到新的股票，只是股價漲，公司也要確認一塊費用。所以，影響因素應該很多。

　　72家央企高管限薪

　　經濟觀察報從最終控制人為中央國家機關、中央國有企業及國資委等類型的上市企業年報發現，2013年董事長、總經理薪酬超過60萬元的企業超過70家。其中年薪超過400萬的有中國國際海運集裝箱集團總裁麥伯良869.7萬元、副總裁趙慶生430.8萬元，以及中信證券董事長王東明583.43萬元、總經理程博明576.73萬元。

　　不近年薪已遠超其他央企高管，這兩家企業年報顯示，截至2013年12月31日，麥伯良獲授期權380萬份，趙慶生獲授150萬份，以2013年12月31日，中集集團H股收盤價16.5元計算，市值分別為6270萬元和2475萬元。王東明持股2649750股，程博明持股1733160股，均為A股，以2013年12月31日中信證券A股收盤價12.75元，市值分別為3378萬元和2209萬元。“與現行政策相比，改革后多數中央管理企業負責人的薪酬水平將會下降，有的下降幅度還會比較大。”人力資源和社會保障部副部長邱小平近日對改革方案進行解讀時說。據他透露，目前中央有關部門正在負責指導、監督中央管理企業負責人薪酬分配，擬訂完善薪酬管理政策，下一步還將對政策實施過程和實施結果進行監督檢查。

　　據邱小平透露，改革的適用范圍確定為中央企業中由中央管理的負責人，包括由國務院代表國家履行出資人職責的國有獨資或國有控股企業中，由中央管理的企業董事長、黨委書記(黨組書記)、總經理(總裁、行長等)、監事長(監事會主席)以及其他副職負責人。

　　有消息稱，受新薪酬制度約束的企業將包括由國務院國資委履行出資人責任的53家央企，如中石油、中石化、中國移動等，以及其他金融、鐵路等19家央企，共計72家企業，截至目前，消息并未透露72家企業名單。

　　金融企業高管普遍超百萬

　　2013年財報顯示，A股16家上市銀行共為管理層發放了4.8億元薪酬。工、農、中、建、交五大行年報均公布了高管的固定部分薪酬，其董事長平（微博）均為103.73萬元。其中建行董事長王洪章稅前年薪為214萬元；工行董事長姜建清薪酬為199.56萬元，而中國銀行董事長田國立在中行任職僅8個月拿了135.82萬元，而光大銀行董事長唐雙寧從光大集團領取的應付報酬為49.50萬元。

　　中央全面深化改革領導小組第四次會議審議《中央管理企業主要負責人薪酬制度改革方案》、《關于合理確定并嚴格規范中央企業負責人履職待遇、業務支出的意見》，正趕上上市銀行披露中期業績報告。

　　在中報業績發布會上，建行董事長王洪章、交行董事長牛錫明、工行行長易會滿、農行行長張云等均稱目前尚未知悉具體方案，一旦方案細化，將會按照國家的統一部署貫徹落實。

　　在金融領域，銀行高管待遇并非是最高的。上述中信證券董事長及總經理的年薪加獲授期權市值或可笑傲金融圈。

　　光大證券董事長袁長清在2013年報告期內從股東單位光大集團領取的應付報酬總額43.56萬元，總裁薛峰報告期內從公司領取的報酬總額稅前243.27萬元。年報進一步稱，根據《證券公司治理準則》相關要求，證券公司高級管理人員的績效年薪40%以上應當采取延期支付的方式，且延期支付期限不少于3　年；公司高級管理人員延期支付總額為2012　年度獎金尚未支付部分。

　　在香港上市的銀河證券，其董事長陳有安報告期內領取報酬總額154.5萬元，總裁顧偉國為151.6萬元。信達資產2013年年報顯示，集團董事長及總裁的2013年薪酬低于2012年度的薪酬，2012年侯建杭稅前合計195.3萬元，臧景范176.6萬元；2013年分別為 121.5萬元和113.2萬元。

　　地產高管普遍持股

　　雖然當前房地產市場持續低迷，但2013年大多數房地產上市央企高管著實狠狠賺了一把。據WIND數據顯示，房地產業2013年前三名董事報酬均值281.09萬元，比上年增長32.6萬元；前三名高管報酬均值為298.43萬元，比上年增長39.93萬元。

　　不僅薪酬較高，地產高管普遍持股。WIND數據顯示，招商地產、華僑城、保利地產、中國建筑等地產公司高管均持有公司股份。

　　以保利地產和華僑城為例。保利地產董事長宋廣菊2013年稅前報酬為 298萬元，持股1419.6萬股，以2013年12月31日收盤價8.25元計算，市值為11711.7萬元。

　　2013年8月，華僑城董事會換屆，董事長任克雷離任，劉平春為新任董事長，侯松容被聘為新任總裁。報告期內，任克雷報酬總額為152.7萬元；現任鄭凡黨委書記，報告期末獲得報酬總額為152.7萬元；現任董事長劉平春報告期末報酬總額為137.4萬元；現任總裁侯松榮報告期末報酬總額為130.3萬元。

　　2013年年報顯示，任克雷、劉平春、鄭凡分別持股358.8156萬股、335.4156萬股和312.0156萬股，以2013年12月31日收盤價5.3元計算，市值分別為1901萬元、1777萬元和1653萬元。

　　當然，并非所有地產類的上市央企都有上述幾位高管的待遇。中房地產董事長沈東進報告期末所得報酬總額為54.71萬元，總經理吳文德為70.2萬元，且均為持有股權。

　　上海財經大學現代金融研究中心副主任奚君羊向經濟觀察報指出，金融、地產行業利潤本身相對較高，企業有能力維持高管高額的薪酬，且行業本身有一定的復雜性，因此要用較高的收入吸引管理層，如果高管能力有限，則對企業盈利帶來不利影響。即使行業有些企業盈利不強，由于整個行業高管收入較高，因此被迫水漲船高，防止人才流失。“境外金融、地產高管收入普遍較高，因此國內高端有一個參考。但中國央企高管與國外行業高管在性質上有一定的區別，國外高管是職業經理人，而我國主要由上級主管部門任命，在一定程度上是組織安排，而非市場選擇。國外高管高收益與高風險對等，而國內高收益沒有對應高風險，這種情況下，收入不應該參照國外。現在有些方面透露信息，現在央企高管如果降薪以后，可以放棄公務員身份，繼續享受高收入。”奚君羊最后說道。

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