析因

　　皆因違法成本低

　　沙漠雖然無人居住、生活，相對可以容納江河無法容納的一些污染物。但這并不意味著沙漠就是排污的天堂，建設在沙漠之中的化工企業就可以無視國家法律法規和社會道德，肆意向沙漠之中排污，把沙漠當成了垃圾桶。

　　企業不對工業廢水進行凈化處理，直接違法的超標準向沙漠排污，時間一長，就會污染沙漠的地下水，進而污染到沙漠周邊城市的地下水，直接影響居民的水源和飲用水安全，而地下水遭到污染幾乎沒有可能修復。換句話說，不要以為沙漠沒有人居住，污染沙漠就不會對人類產生危害。而且，沙漠有著獨特的非常脆弱的生態環境，企業肆意在沙漠中排污，破壞了沙漠的生態環境，無法修復，就意味著沙漠周邊的居民將失去棲息地。

　　實際上騰格里沙漠淪為企業的排污天堂不是一天兩天的事，已經存在多年。早在2010年，媒體就曾曝光過位于寧夏中衛市的中冶美利紙業集團下屬的中冶美利漿紙股份有限公司，將大量造紙污水排向騰格里沙漠，歷時兩年多。騰格里沙漠淪為企業的排污天堂，從表面上看，主要因為騰格里沙漠屬于無人區，污染行為不太容易被人發現。但是，從深層次原因上來說，歸根結底還是企業在騰格里沙漠的污染成本太低。一方面，一直以來，國家征收的排污費標準比較低，只有治污成本的一半而已。另一方面，國家對企業污染行為的罰款標準低，懲罰力度太輕，一般只有幾萬元、幾十萬元，上百萬元的罰款就能堪稱“天價罰單”。正是低標準的排污費和污染罰款遠遠低于治污成本的格局，不但導致企業失去了治污動力，相反助長了亂排污的動力，縱容了企業污染行為。

　　可見，要保障騰格里沙漠避免遭受污染，遏制企業污染行為，必須切實提高排污成本。在國家實施排污費標準翻一番新政之后，必須進一步提高污染的罰款標準，對于超標準排污行為必須嚴懲，給予巨額罰單，罰到企業傾家蕩產，罰到企業老板牢底坐穿。何勇

　　質疑

　　怎么又是曝光先于查處

　　又是媒體曝光，又是迅速查處。并且是被曝光的當天就成立了聯合調查組，速度不可謂不快，但人們不禁要問：查處為何總在曝光后？

　　近幾年來所發生三鹿奶粉、染色饅頭、毒豆芽、地溝油、問題膠囊、福喜過期肉等案件，都是通過媒體曝光引發社會關注后，監管部門才“迅速查處”。按照常理，監管部門應該是首先發現問題，經查處后由新聞媒體進行曝光。然而，從查處的這些案件來看，卻是一慣性地、常態化地本末倒置，顛覆常理。這著實讓人看不清楚、想不明白，監管部門為什么總是落后于媒體，對于企業生產經營的種種問題是沒有發現？還是發現不了？還是姑息縱容？

　　從這起騰格里沙漠污染案件來看，化工園區為防范他人接近排污點，安排有多輛摩托車組成的巡邏隊。這不能不說是明知故犯！是誰讓他們如此的膽大妄為？如果媒體不曝光，是不是還不會有人過問？要讓企業守法經營，決不能僅靠生產經營者的良心、覺悟、道德和自律，更需要加強監管。也就是說，企業生產經營中所暴露出的種種問題，既是生產經營企業自身存在的問題，而對監管部門所存在的問題也不容忽視。既要追查生產經營企業的責任，監管部門同樣難辭其綹，也要追查監管部門的責任。

　　監管部門對企業的生產經營加強監督管理是職責所在，必須管得認真，管得及時，管得到位，對于一些不良態勢要及早發現，及早查處，并通過媒體公開曝光，引以為戒，這才算盡職盡責，才能不辜負黨和人民的期望。但愿今后能讓“部門查處”先于“媒體曝光”逐步多起來，逐步成為一種常態。

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