11月8日，加強互聯互通伙伴關系對話會在北京釣魚臺國賓館舉行。 新華社 圖

　　習近平APEC首秀提4點建議

　　這兩年，中國更是把握機會積極推進“互聯互通”。

　　2013年4月，習近平在出席博鰲亞洲論壇年會時就曾提到：“中國將加快同周邊地區的互聯互通建設，積極探討搭建地區性融資平臺，促進區域內經濟融合，提高地區競爭力。”

　　同年10月召開的APEC會議，是習近平就任中國最高領導人后的APEC首秀，他的講話頗受國際社會關注。

　　在該次會議上，習近平提出，亞太經合組織要順應潮流，做好互聯互通這篇大文章。

　　就此，習近平提出了4點建議，包括：一要構建覆蓋太平洋兩岸的亞太互聯互通格局，以此帶動建設各次區域經濟走廊，進而打造涵蓋21個經濟體、28億人口的亞太大市場，保障本地區生產要素自由流通，穩步提升太平洋兩岸成員協同發展水平，實現一體化。

　　二要打通制約互聯互通建設的瓶頸，建立政府、私營部門、國際機構廣泛參與的投融資伙伴關系。中國愿意積極探索拓展基礎設施建設投融資渠道，倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行。

　　三要在區域和國際合作框架內推進互聯互通和基礎設施建設，各成員應該秉持互利互惠、優勢互補理念，堅持開放透明、合作共贏原則，加強溝通交流，積極參與合作。

　　四要用互聯互通促進亞太地區人民在經貿、金融、教育、科學、文化等各領域建立更密切聯系，加深彼此了解和信任。

　　在這次會議上，經由習近平的表述，中國對“互聯互通”的闡釋已漸成體系。

　　此外，這一年APEC部長級會議通過了2個文件，分別是《APEC互聯互通框架》和《APEC基礎設施開發與投資多年計劃》，文件著眼點集中于解決基礎設施項目融資方面。

　　從構想邁入“務實合作階段”

　　今年9月，習近平結束了為期9天的中亞和南亞四國之行，其中，馬爾代夫、斯里蘭卡、印度三國都是21世紀海上絲綢之路沿線的重要站點。

　　在中馬聯合發布的新聞公報中，馬爾代夫表示，歡迎并愿積極參與中方提出的構建21世紀海上絲綢之路倡議。

　　其時，習近平在斯里蘭卡《每日新聞》報發表題為《做同舟共濟的筑夢伙伴》署名文章。文章稱，中斯雙方要加強海洋、經貿、基礎設施建設、旅游等領域合作，共同推進海上絲綢之路復興。

　　習近平也在印度《印度教徒報》和《覺醒日報》同時發表題為《攜手共創繁榮振興的亞洲世紀》的署名文章，提出中印攜手共創“亞洲世紀”。

　　該文章也提到，兩國要共同推動孟中印緬經濟走廊建設，探討絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路倡議，引領亞洲經濟可持續增長。

　　光明日報的報道稱，習近平此次到訪的南亞三國，都已表態支持海上絲綢之路的建設，促進經貿往來和互聯互通。

　　外交部部長王毅則將此次習近平的南亞之行描述為一次精彩“路演”，21世紀海上絲綢之路建設開始進入“務實合作階段”。

　　《印度時報》評論稱，復興絲路是習近平的夢想，他正在通過“新絲綢之路戰略”努力實現這一夢想。

　　絲綢之路建設也迎來最新合作伙伴。

　　10月28日，中國與阿富汗首腦會談舉行，基礎設施建設成為重要議題。11月8日，巴基斯坦總理謝里夫將訪華，有外媒預計中巴將簽署超過300億美元基礎設施項目合約。

　　在10月份的APEC財長會議期間，促進基礎設施投融資合作被作為重點領域特別提及。

　　10月29日，王毅公布北京APEC會議的議程，其中將發布《APEC互聯互通藍圖》，公路、鐵路、航路全部規劃在內。

　　王毅表示，公路、鐵路、航路、規則、機制就像人體的血脈筋絡。互聯互通就是要打通經絡，舒筋活血。中國將積極地推動并制定《APEC互聯互通藍圖》，為亞太長遠發展提供有力的保障。

　　按照王毅的說法，這應該是一個“打通經絡，舒筋活血”的全面藍圖，不僅有“公路、鐵路、航路”這樣的“硬件”，也有“規則、機制”的軟件。

　　在11月8日的加強互聯互通伙伴關系對話會上，習近平明確表示，“一帶一路”進入了務實合作階段，同時提出深化合作的5點建議。

　　其中包括，以亞洲國家為重點方向，率先實現亞洲互聯互通。以經濟走廊為依托，建立亞洲互聯互通的基本框架。以交通基礎設施為突破，實現亞洲互聯互通的早期收獲。以建設融資平臺為抓手，打破亞洲互聯互通的瓶頸。以人文交流為紐帶，夯實亞洲互聯互通的社會根基。

　　以習近平的這番表述為起點，以“互聯互通”為要求，亞洲國家將會更緊密的交流。這種交流的層面，也必將會從經濟領域的“互聯互通”，上升為文化、人才等多領域多層次的“互聯互通”。

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