管理處炮臺占地面積縮水古墻保護遭“入侵”

　　我國文物保護法規定，文物保護單位的保護范圍內不得進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業。秀英炮臺東側的建設控制范圍是15米，15米以外就是海口規劃部門負責管理了。

　　“現在房地產項目的政府辦證紅線圖已經辦到炮臺古圍墻上，15米范圍控制區沒有建樓，只是開發商在建些綠化工程。”秀英炮臺管理處主任陳明忠在接受記者采訪時表示，據史料顯示秀英炮臺原來的保護范圍為55畝地，現在保護面積不到32畝。原來炮臺屬于海南省軍區管理，后來為管理方便，2013年海南軍區移交委托海口市政府管理18年。

　　他表示，現在城市花園的房地產建筑雖然在文物保護范圍之外，開發商在古墻邊上動土搞綠化工程可能會影響到古墻保護。但是古墻邊上土地也是開發商合法取得，這種情況他們也無奈，只能跟開發商講共同保護好文物。而且，文物部門也沒執法權，文物保護只能是一句空話。

　　陳明忠說，去年12月31日下午4時，海口城市花園地產項目在秀英炮臺附近施工，工人在挖水管時發現地下有印著“秀英炮臺”字樣的青石門匾，這就是秀英炮臺原來大門，現在已經變成城市花園的小區道路。

　　2014年2月，習近平總書記在北京市考察工作時指出，歷史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產。

　　《國際旅游島商報》今日刊發報道，讓我們看到了秀英炮臺雄風不再、被高樓大廈包圍“淪陷”的景象，相比中國“四大海岸炮臺”其它三座成為知名景點和愛國主義教育基地游人如織的景象，秀英炮臺的境遇觸目驚心，可悲可嘆。悲后，嘆后，我們會發現，目前已經無力再改變現狀。而迫在眉睫的是，如果再任由炮臺凋零，我們可能最終失去屬于這個城市的靈魂和精神家園。

　　座落在城市的中心和金融貿易區，秀英炮臺的周圍是黃金寶地，寸土寸金。海口人都知道，秀英炮臺命運多舛，多年來處于缺乏保護、缺乏修繕、缺乏規劃的狀態，甚至圍墻邊長期成為路對面餐飲大排檔食客們的“天然廁所”。2006年3月，秀英炮臺關門停業，5月25日，國務院公布秀英炮臺名列第六批全國重點文物保護單位，但這并沒有改變秀英炮臺的命運。此時的現狀是：五座炮臺磚石脫落，內部滲水嚴重，院落內雜草叢生，附屬設施殘破不堪，從此秀英炮臺在7年的時間里閉門謝客。在這7年里，隨著海南房地產的熱潮，秀英炮臺周圍土地被一塊塊的拍賣，高樓大廈一點點將炮臺蠶食。

　　相比國內其它三座炮臺與海邊近在咫尺，秀英炮臺確實有它的特殊性。隨著時間的變遷和大自然的滄海桑田，炮臺已經與海岸有一定的距離。海南建省后海口城市發展，炮臺以北的海域進行了圍海造地工程和城市建設，但是并沒有將炮臺北側的開闊視野阻擋。炮臺近距離的被高樓包圍是近些年的事。誠如開發商所說，所取得的土地是從政府拍賣所得，合理合法。我們要問的是，在批地、賣地的時候，政府部門有沒有結合秀英炮臺的保護進行過規劃?規劃部門有沒有從尊重歷史、保護文物的角度進行過評估?文物部門有沒有從保護、開發的角度對炮臺作出切實可行的規劃?

　　海口一直在為是游客的過境地而不是目的地、缺乏吸引游客的景點苦惱，并采取了多項措施來改變這一情況。可是面對先祖的遺留、歷史的饋贈，卻沒有像其它三個城市一樣對炮臺進行大力度的開發和保護。來海口乃至海南旅游的游客，有幾個人知道作為全國重點文物保護單位，傳承中華歷史、具有海南獨特歷史印記的秀英炮臺?本來能成為一個游客趨之若鶩的文化景點和國人感受歷史的基地，卻被棄若敝履，實在令人痛心和不解。

　　應該看到的是，海口市內的海瑞墓、五公祠和秀英炮臺一樣，都沒能成為名聲遐邇的歷史名勝景點和海口的名片，更別提游人如織的景象。這說明，政府在對歷史文化遺產的保護開發中存在著許多問題，作為一個有著歷史傳承的濱海文化旅游城市不能對此視而不見。這些景點的文化和歷史承載，完全可以在保護的前提下打造成為4A、5A級景點，現在海口旅游開發的現狀卻是“守著金碗討飯吃”。怎么能使城市建設和歷史的保護和諧發展，怎么理順文物開發和保護的體制，怎么能使歷史遺跡成為觀光旅游的勝地，對政府部門來說，是不得不面對的問題。

　　賣地的錢可以花光，歷史卻不能復制。留住歷史根脈，傳承中華文明才是一個城市的根和靈魂。城市的發展不僅僅是高樓大廈和賣地賣出來的GDP。作為歷史見證的歷史文物遺跡是中華傳統文化的重要物質載體，蘊含著中華優秀傳統文化的思想精華和道德精髓，也包含著以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。

　　現狀不可改變，未來卻可彌補。秀英炮臺周圍的現狀不可改變，炮臺本身的保護和開發卻可亡羊補牢。希望城市的管理者和市民們能在城市的發展中達成一致：我們已經失了許多保護秀英炮臺的機會，卻不能再失去這個城市的靈魂。

　　塑造一個城市文明的靈魂，任重道遠。

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