打通32條“斷頭路”、建設(shè)交通流量采集系統(tǒng)、優(yōu)化交通循環(huán)組織……

　　海口：治堵保暢招招實

?　　海口多舉措疏堵保暢，效果初顯。海口國興大道，道路通暢，車輛井然有序。 記者 張茂 攝

　　2月3日，從柳州來海口打拼十余年的周文，購買了一輛奇瑞轎車，“今年要開車回老家過年!”周文特別強調(diào)。

　　與無數(shù)家庭一樣，能擁有一輛汽車，正被人們看作生活改善的重要標(biāo)志。記者從海口交警車管一所獲悉，海口市2004年汽車擁有量7.5萬輛，2009年18.5萬輛，2014年增至46萬輛。與此同時，2014年電動車數(shù)量也超過40萬輛。

　　道路與車輛之間的供需矛盾，將放慢海口的運行速度，“疏堵保暢”正在成為這座城市管理者的重要命題。近年來，海口市交通管理動作不斷，一篇篇“治堵經(jīng)”正在舒緩城市道路上緊繃的“神經(jīng)”。

　　下重拳

　　打通城市“七經(jīng)八脈”

　　如何才能讓車輪快起來?首要是提供更多的道路空間。但是，海口85%以上的就業(yè)崗位和30萬輛機(jī)動車幾乎集中在老城區(qū)，道路拓寬的空間微乎其微。

　　怎么辦?“只能從路網(wǎng)結(jié)構(gòu)上動刀!”海口市公安局交警支隊負(fù)責(zé)人表示，海口市委、市政府在現(xiàn)有條件下抓住問題的“要害”——打通32條城市斷頭路，搭建起更加合理的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為城市“舒筋活絡(luò)”。

　　這是32塊難啃的“骨頭”!斷頭路之所以多年打不通，就是因為前方阻力大。多是因土地征收、房屋拆遷難度太大、建設(shè)成本高及其他因素而擱置下來。

　　原來破破爛爛的高登路，西接不上龍昆南路，東連不上濱江路，是當(dāng)時府城交通的縮影——城里窩里轉(zhuǎn)，就是出不來府城、連不上海口。高登路的貫通，障礙是擋在前面的建行、地稅等單位樓和數(shù)棟居民樓，僅拆遷成本就上億元。最終經(jīng)過專家數(shù)次研究，優(yōu)化方案調(diào)整道路線形，才順利打通道路，進(jìn)出府城東西又多了兩個“出口”。

　　類似的情形不斷上演，貫通的32條斷頭路總長才30公里，卻猶如打通“七經(jīng)八脈”，盤活了一座城市。如僑中路(隧道)盤活了海秀中路片區(qū)與國貿(mào)片區(qū)交通;紅城湖路延長線，聯(lián)通了龍昆南、海府路、濱江路等3條貫穿城市南北道路;新東大道二期把新埠島與江東組團(tuán)連成一體……

　　增投入

　　用科技補短板

　　龍昆南路，被喻為海口交通“大動脈”。但是，省內(nèi)外專家卻難于給這條道路下一個準(zhǔn)確的定義，是快速路，主干道，還是次干道?都不像。從道路寬度等規(guī)格來說，堪比快速路、主干道，但是龍昆南路兩邊道路出口多、岔路多，又難以符合快速路、主干道的要求。

　　“這是一個兩難的選擇!既要保證主干道通暢，又要顧及周邊居民、單位的需求。”海口市交警支隊科技科科長劉郴說，今年初，海德路口丁字路口改造，車主就在質(zhì)疑一公里4個紅綠燈會不會造成“梗阻”。結(jié)果并非如此，秘密就在“紅綠燈”。

　　在龍昆南路多個路口，道路地下埋設(shè)感應(yīng)控制線圈檢測器、無線地磁感應(yīng)檢測器，能夠?qū)崟r檢測路口交通流狀況，為交通信號智能協(xié)調(diào)控制提供交通流量、占有率、飽和度等數(shù)據(jù)，提升紅綠燈的智能化和精準(zhǔn)化。“結(jié)果是多了一個紅綠燈，釋放了海德路、南沙路的車流量，但并沒有給龍昆南添堵。”劉郴說。

　　據(jù)悉，近兩年來，海口市加大對交通管理科技投入，總投資約6000萬元。建設(shè)多處交叉路口信號燈系統(tǒng)、人行過街信號燈系統(tǒng)、感應(yīng)控制線圈檢測器、無線地磁感應(yīng)檢測器;建設(shè)55個交通流量采集點和16個高清卡口以及配套的后臺軟硬件系統(tǒng);建設(shè)180個高清監(jiān)控點及配套的后臺視頻管理系統(tǒng);共建設(shè)30個燈控路口卡口型闖紅燈電子警察和2個高清卡口，以及配套后臺數(shù)據(jù)管理系統(tǒng);建設(shè)5個一線路面大隊分控中心;建設(shè)交警高清指揮大廳。

　　“有了高清監(jiān)控，司機(jī)開車打電話明顯減少!”劉郴告訴記者，不要小看了司機(jī)打電話與交通擁堵的關(guān)系，很多司機(jī)駕車時打電話難免降低車速，就會影響道路通行效率，特別是經(jīng)過紅綠燈路口時，因打電話起步晚，就會影響后車過路口，引起車輛滯留。

　　抓細(xì)節(jié)

　　向管理要效益

　　國興大道南側(cè)的興丹路，市民最近發(fā)現(xiàn)道路中央均裝上了隔離護(hù)欄。這里不是交通流量大的主要道路，為何增設(shè)護(hù)欄?原來，此舉并非針對汽車，而是電動車。

　　“電動車隨意掉頭穿插，嚴(yán)重影響道路秩序和車輛通行，安裝上隔離護(hù)欄后，在一段距離內(nèi)設(shè)置掉頭口，引導(dǎo)電動車有序過街，能減少對機(jī)動車的干擾。”交警支隊設(shè)施大隊大隊長徐劍對海南日報記者說。

　　徐劍坦言，道路與車輛的供需矛盾日漸突出，但對人、車、建筑等密度大的主城區(qū)“動刀動斧”的空間越來越小，更多只能是“小改小革”，采用精細(xì)化管理，通過優(yōu)化交通組織，進(jìn)一步釋放現(xiàn)有道路的潛力。

　　細(xì)心的市民近年來都會注意到海口道路上的一些小變化：濱海大道東段的中央綠化帶小了，多出了一個車道，路口通行能力增加了;玉蘭路、麗晶路等交叉路口拆除了綠化導(dǎo)流島，交叉路口拓寬了，過街更方便了;南大立交橋南橋頭調(diào)頭口車道增加了，排隊時間短了;龍昆溝架起了鋼結(jié)構(gòu)便橋，車輛調(diào)頭與行人過街兩不誤……

　　從一個片區(qū)的交通組織，到一個路口的紅綠燈設(shè)置，海口交通管理直指城市道路中的“小血管”、“小神經(jīng)”，特別是主城區(qū)內(nèi)的路口，原來人車爭道，秩序混亂，如今群眾反映通行能力明顯增加、交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。

　　2014年至今，海口市政府還四次請來國內(nèi)知名的交通管理專家常駐海口共同“把脈”交通問題，還與上海建交委簽署戰(zhàn)略合作意向書，請對方組織專業(yè)力量，為海口交通發(fā)展和管理提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。

　　謀長遠(yuǎn)

　　打造“公交都市”

　　“樹立科學(xué)出行理念對于海口這樣一個主城區(qū)空間資源十分緊張的城市顯得尤為重要。”上海交管專家陳元高調(diào)研海口交通狀況后認(rèn)為，稀缺的公共交通資源應(yīng)保障最大多數(shù)人的利益，發(fā)展公共交通已經(jīng)成為化解城市交通擁堵的不二選擇。

　　據(jù)了解，海口是全國第二批“公交都市”創(chuàng)建城市。“公交都市”戰(zhàn)略要求優(yōu)先發(fā)展城市公交，以增強公交吸引力、方便市民出行、緩解交通擁堵為重點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大容量快速公交、常規(guī)公交、出租車、慢行交通等多種公交客運方式，加快建立以公共交通為主體的安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、高效便捷的城市客運交通體系。

　　海口市政府已逐步建立公共交通發(fā)展的資金投入和補貼機(jī)制，在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公交車輛購置、智能公交系統(tǒng)建設(shè)方面逐年加大財政投入力度。截至2014年，海口公交車萬人擁有量已達(dá)11.6標(biāo)臺，節(jié)能與新能源公交車占到全市公交車總數(shù)的80%。

　　因創(chuàng)建“公交都市”，海口獲得國家交通部、省交通廳在政策、資金等方面的大力支持。海口正啟動建設(shè)快速公交系統(tǒng)和現(xiàn)代有軌電車，未來將逐步形成以軌道交通和快速公共交通(BRT)為骨架，常規(guī)公交為主體，出租汽車和其他方式為補充的城鄉(xiāng)一體化綠色公共交通體系。

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