“劉半城”穩賺不賠的買賣

　　以前，江蘇省宿遷市的街頭，曾奔馳著兩輛相同牌照的轎車：蘇N00000。一個牌照曾屬于市委書記，另一個黑色的外商專用牌照，則屬于劉衛高。

　　如今，劉衛高在宿遷的房產項目囊括了小區、商場、寫字樓、娛樂設施等，幾乎占據了宿遷新城的半壁江山。劉衛高因此被戲稱為“劉半城”。

　　在宿遷，劉衛高的政治資源幾乎是公開的秘密：仇和。

　　2003年，劉在宿遷投資兩百萬建立了芬那絲襪業有限公司。宿遷本地企業家王明(化名)回憶，襪廠建立后，劉衛高充分展現了“社交本領”，利用投資商身份在宿遷官場四處活動，有段時間宿遷市政府贈送外地官員和客商的禮物，很多都是“芬那絲”的襪子。

　　王明回憶，劉衛高與仇和的結緣，源于宿遷市政府的一次義烏考察。仇和對義烏的商貿模式一直有興趣，考察期間劉衛高組織接待、參觀，贏得了與仇和交流的機會。

　　中豪集團一位高層人士透露，劉衛高做了很多功課，揣摩了仇和的心思，以了解仇和的招商引資思路。

　　此時，宿遷市的招商引資工作剛剛布入正軌。 2002年，仇和把在沭陽開展的全民招商模式帶到宿遷，要求1／3干部離崗招商、1／3干部輪崗創業。

　　當時負責招商的一名官員回憶，劉衛高帶來的兩百萬項目，已經屬于宿遷所能引來的“大項目”了，因此，當劉衛高向仇和介紹義烏小商品城模式后，仇和決定，將義烏小商品城的模式復制到宿遷。這一決策的執行者，自然就是劉衛高。

　　宿遷城區始建于1997年的一個批發市場成了試驗田，但在拆遷中，劉衛高提出，原址重建規模無法擴展。后來，市政府為劉衛高另批了一塊地方，由劉衛高投資26億。2005年8月1日，宿遷·義烏國際商貿城破土動工。

　　在其他企業家看來，這個項目幾乎是仇和送給劉衛高“穩賺不賠”的買賣。在舊市場被拆掉后，老的商戶只能選擇購買新商貿城的商鋪，而老批發市場的地塊，還可以接手繼續開發。

　　同樣是開發商的王明估計，僅此一個項目，劉衛高至少凈賺了七八億元，自此一躍成為宿遷名氣最大的商人。

　　王明回憶，劉平時很少與本地企業家打交道，每次見到劉，他都跟在時任仇和秘書的謝新松后面；另一位開發商稱，劉衛高當時在宿遷的拿地等行為，都是通過謝進行。

　　昆明的江浙企業大潮

　　剛到昆明，仇和提出“全城改造城中村”，要在5年內重建三百多個城中村。改造方法，正是他在宿遷的“義烏商貿城”模式。

　　劉衛高正是看準了仇和提出的“以大項目帶動城中村改造”，才從宿遷“追隨”，以“復制宿遷義烏商貿城”的名義進駐昆明。

　　仇和入滇半年之后，2008年5月，劉衛高的云南中豪置業有限責任公司在昆明官渡區工商行政管理局注冊成立。

　　工商注冊資料顯示，公司經營范圍為房地產開發經營和房屋拆遷工程等。

　　此時，宿遷官場已有人不解，“仇書記這么聰明的人，為什么要帶他過去？”

　　昆明市一位官員透露，在劉衛高接盤螺螄灣項目之前，老螺螄灣地塊是被分散的昆明本地企業買走的，但分散經營，不合仇和的開發理念，因此，該地塊又以某種方式重新回歸了競拍，被劉衛高整塊拍走。

　　當時作為政協委員的熊思遠稱，仇和一直看不上本地開發商，云南本地的企業資金分散，長期習慣“窩里斗”，而江浙商人資本雄厚，能符合仇和的要求，這是仇和選擇江浙商人的客觀原因。

　　劉衛高則迅速融資，接盤這一大項目。資料顯示，2008年9月28日，云南中豪的首個大項目——中豪·螺螄灣國際商貿城項目開工。它成為昆明市重點招商引資項目，總投資約580億元，主體商城板塊總占地5705畝。

　　2011年，劉衛高組織了25個財團出資320億投資了新螺螄灣項目。看起來，這是劉衛高與仇和在昆明又一次宏偉的“造城”規劃。

　　但實際上，此時的劉衛高無法滿足仇和“大項目”的要求。

　　中豪集團一位高層人士透露，劉衛高的項目基本是依賴銀行貸款和民間集資，而這或許就是劉衛高與仇和被調查的導火索。

　　新螺螄灣項目投資之前，劉衛高的資本實際上已經揮師江蘇，在宿遷開始了“運河文化城”項目的投資。

　　2010年，劉衛高投資的占地11平方公里的運河文化城啟動，包括若干商品住宅小區、會展中心等二十余項文化旅游產業項目，被視為“中國最大的運河主題大盤”。

　　宿遷市政府內部人士透露，為了獲得體量巨大的土地，劉衛高承接下了附近公路、橋梁和學校等公共工程的建設。

　　因此，一年之后在昆明接下320億項目的劉衛高，實質上已經資金吃緊。

　　中豪集團一位高層人士透露，為解決資金問題，仇和曾幫助劉衛高籌措資金。隨后，劉衛高因涉嫌“非法集資”被帶走調查。

　　去年10月22日，昆明市國土資源局發通告，向25家房地產企業追繳土地價款。中豪置業有限責任公司榜上有名。

　　除了劉衛高，仇和執政的四年，幾乎是江浙企業大規模進駐昆明的時期。

　　多位出租車司機回憶，昆明街頭不少在建的房地產項目都掛著“江蘇建工”橫幅，一時間，“滿城盡是江浙商”。

　　房產項目外，仇和在昆明執行的綠化政策也爭議頗多。他曾要求一年內實現種樹80萬株“視覺補差”，“樹要多，多到城這頭到城那頭，猴子掉不下來”。

　　昆明《都市時報》2011年11月報道，過去4年昆明種下了876萬株樹，于2010年摘取“國家園林城市”桂冠。

　　但其街道綠化被指缺乏科學規劃，有的街道邊上種有兩排甚至三排樹。

　　仇和在沭陽擔任縣委書記期間，曾大力發展過花卉種植業，沭陽縣的新河和顏集鎮，都曾被評為“花木之鄉”。

　　宿遷一名開發商透露，仇和到昆明后，綠化樹種很多都是從沭陽引進，業務往來最多的是沭陽蘇北花卉有限公司，其董事長為沭陽縣廟頭鎮聚賢村黨委書記李生，“仇和在沭陽做書記時兩人就認識”。

　　昨日下午，李生在電話中承認，這幾年給昆明“做過幾個項目，按照設計要求提供苗木”，但他未透露項目細節。

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