“位低權(quán)重”任性作為　“小官”長(zhǎng)成“大貪”

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近兩年來(lái)這些“虎蠅”案件中，關(guān)鍵在于他們手上握有局部領(lǐng)域的“絕對(duì)權(quán)力”，在具體工作中起著“一言九鼎”的分量，利用手中權(quán)力尋租輕而易舉，相關(guān)斂財(cái)方式也是花樣眾多。

　　－－“雁過(guò)拔毛，大小通吃”。一些基層官員利用手中掌握的審批權(quán)力，向前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人索取賄賂。陜西省渭南市住建局原科級(jí)干部侯福才利用職權(quán)向企業(yè)索賄5千多萬(wàn)元，侯福才以他人名義注冊(cè)成立公司，由其本人實(shí)際控制，以收取所謂“擔(dān)保、咨詢服務(wù)費(fèi)”為由，向辦理施工許可證的建設(shè)單位、施工企業(yè)索賄千萬(wàn)元以上，并且“大小通吃”。其索賄中既有來(lái)自開(kāi)發(fā)商的巨款，也有數(shù)萬(wàn)元到數(shù)十萬(wàn)元不等的款項(xiàng)，甚至渭南市兒童福利院建設(shè)兒童康復(fù)綜合樓項(xiàng)目時(shí)也不得不向其“孝敬”5萬(wàn)元。

　　－－“上下其手，團(tuán)體作案”。一些基層部門(mén)屢屢曝出“窩案”。近兩年來(lái)，江蘇、浙江、河北、江西等地曝出路燈腐敗案，涉及市政管理、建設(shè)部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委的干部和工作人員逾30人，他們?cè)谵k理相關(guān)業(yè)務(wù)過(guò)程中采取“做高價(jià)格，瓜分差價(jià)”“虛增材料、虛列電費(fèi)”“招標(biāo)、付款層層卡要”等手段斂財(cái)。深圳皇崗海關(guān)物流監(jiān)控處物流監(jiān)控六科8名關(guān)員“集體貪腐”放縱走私，深圳沙頭角海關(guān)旅檢四科7名關(guān)員按車收取“好處費(fèi)”……在個(gè)別地方和部門(mén)，“一查就是一幫，一動(dòng)就塌方”。

　　－－“趁火打劫，渾水摸魚(yú)”。許多城市的城中村或附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在土地轉(zhuǎn)租以及“城中村”拆遷改造方面涉及巨大利益，極易滋生“暗箱操作”問(wèn)題，特別是經(jīng)手相關(guān)業(yè)務(wù)的村官腐敗問(wèn)題嚴(yán)重。山西太原市杏花嶺區(qū)楊家峪村原黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任胡政，在村集體土地開(kāi)發(fā)過(guò)程中，收取某公司1.6億元、某地產(chǎn)集團(tuán)778.68萬(wàn)元合作包干費(fèi)以及收取村民的銷（預(yù)）售房屋款項(xiàng)等數(shù)個(gè)重大項(xiàng)目收支情況均未向村民公開(kāi)。廣州市土地開(kāi)發(fā)中心土地整理部原副部長(zhǎng)黃華輝利用主管廣州市金沙洲征地拆遷的職務(wù)之便，為承包商、租賃商更改容積率、發(fā)放征地補(bǔ)償款等提供幫助，去年被移送司法機(jī)關(guān)處理，涉案金額高達(dá)8900多萬(wàn)元。

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