縱深

　　總理訪創業街釋放哪些信號？

　　昨日，李克強總理到訪中關村創業大街。這條全長200米、“前身”為海淀圖書城步行街的小街，李克強大約“走”了40多分鐘，主要視察了3個地點。

　　高層領導人的歷次視察調研，通常被外界視作釋放政策信號、透露改革意圖之舉。李克強此次緣何選擇中關村創業街？此行傳遞出哪些訊息？預期會帶來何種影響？

　　Q:為何為創客“加油”？

　　激勵大眾創新再“淘金”

　　據公開報道，李克強今年以來頻頻發聲為創業創新“加油”，統計顯示，“創客”今年已至少6次出現在李克強的活動中。

　　今年伊始，李克強曾來到深圳柴火創客空間，首度親密接觸“創客”群體。當月，他主持召開國務院常務會議，確定支持發展“眾創空間”的政策措施，為創業創新搭建新平臺。

　　2月，李克強在人民大會堂與60多名外國專家座談時，也明確提出中國政府支持“創客”發展。值得關注的是，李克強將創業創新同30年前的改革開放并提。他說，30多年前中國很多人在改革開放政策激勵下淘了“第一桶金”，“現在我們正激勵大眾創造‘新的第一桶金’！”

　　緊接著的兩會上，“創客”也首次進入政府工作報告，明確要把“大眾創業、萬眾創新”打造成推動中國經濟繼續前行的“雙引擎”之一。隨后，李克強分別在4月、5月關注了大學生“創客”群體。他在吉林大學同“創客”交流；值“五四”，他給清華大學的創客們回信，透露將會出臺更多積極政策。

　　Q：為何選中關村調研？

　　中關村“分量”更重

　　據新京報記者統計，去年11月以來，先后已有國務委員王勇、北京市委書記郭金龍、科技部部長萬鋼、工信部副部長毛偉明、國務院副總理劉延東到中關村創業大街調研。

　　和此前調研的目的地相比，李克強此行赴中關村地區，“分量”更重。作為老牌的創業園地，中關村的創新效率最高，它能夠代表中國最高的創新水平。萬鋼今年就曾在調研中表示，在我國新一輪創業創新大潮中，中關村走在前列，是全國的示范。

　　同時，李克強到訪的中關村創業大街，是一條正在蓬勃發展的年輕創業街，是北京首個以“創業”為主題的街區。不論是它獲得的“北京市眾創空間”稱號，還是活躍在其中的創業者，正在形成的創業生態，都可謂之政府工作報告中“大眾創業，萬眾創新”的縮影。

　　Q：總理調研關注什么？

　　重點關注創新和就業

　　3W咖啡，聯想之星，創業會客廳。在昨天總理調研的3個地方中，他的關注點都包括什么？

　　據“新華視點”微博，李克強的關注點包括政府提升服務、人才的培育、創業文化及誠信，以及普通創客的創意等等。其中特別闡釋了就業和創業的關系——“大眾創業、萬眾創新都要先靠就業，就業是一切的基礎。”

　　與過去經濟高速增長的30年相比，李克強面臨的是一個經濟增速放緩的局面，最被人們熟知的出口、投資與內需這“三駕馬車”均走到了一個收縮關口。而在經濟增速放緩的同時，城鎮新成長勞動力還在不斷增長。

　　今年在政府工作報告里，李克強便關注了就業和創業的關系。他指出，推動大眾創業、萬眾創新，“既可以擴大就業、增加居民收入，又有利于促進社會縱向流動和公平正義”。

　　就在十余天前，李克強剛剛簽批了國務院《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》。其中闡明，必須著力培育大眾創業、萬眾創新的新引擎，實施更加積極的就業政策，把創業和就業結合起來，以創業創新帶動就業。

　　Q：考察帶來什么影響？

　　不僅“松綁”還提升服務

　　首先可以預見的是，作為對創業者的“松綁”，“簡政放權”還將持續。

　　“簡政放權”被稱作新一屆政府對創業者拋出的“橄欖枝”。簡政放權和依法行政的不斷推進，能夠有效降低創業創新的成本。就在一天前，李克強主持召開的國務院常務會議即已明確指出，今年要繼續深入推進簡政放權、放管結合，加快轉變政府職能，破除阻礙創新發展的“堵點”、影響干事創業的“痛點”和市場監管的“盲點”，為創業創新清障、服務。

　　此外，昨天在中關村創業大街“創業會客廳”，李克強還表示，政府不僅要簡政放權、放管結合，還要提升服務。

　　去年以來，中國政府已出臺了一系列“組合拳”鼓勵大眾創業，降低市場準入門檻，比如“1元錢即可注冊成立公司”等等。今后，為創業者提供更優質、便利的服務，或成為今后政府轉變職能的一個抓手。

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