海口網(wǎng)5月28日消息（海口晚報全媒體記者 史瑞麗)昨天上午，海南省第五屆人大常委會第十五次會議表決通過《海口市防控和處置違法建筑若干規(guī)定》。《規(guī)定》明確提出：對可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的違法建筑，規(guī)定建設單位或者個人接受處罰后補辦相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。必須強拆的，應當提前五個工作日在現(xiàn)場予以公告，且明確城管執(zhí)法部門實施強制拆除，應當對違法建筑建設單位或者個人的合法財產(chǎn)依法予以保護。

　　任何人都有權(quán)

　　舉報違法建筑

　　《規(guī)定》要求市、區(qū)人民政府應當采取措施解決居(村)民合理住房需求，規(guī)劃、城管執(zhí)法等部門應當加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳工作，健全城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的實施和執(zhí)法機制，完善城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制、實施與管理。

　　“向社會公布統(tǒng)一的舉報電話、電子郵箱和網(wǎng)站，利用信息平臺接受社會公眾的舉報。城管執(zhí)法部門、主城區(qū)以外的鎮(zhèn)人民政府應當對舉報及時調(diào)查處理，及時將處理情況反饋舉報人，并為舉報人保密。舉報經(jīng)查證屬實的，對舉報人給予獎勵。”《規(guī)定》明確指出，要建立和完善違法建筑舉報反饋處理機制，規(guī)定任何單位、個人都有權(quán)舉報違法建筑。

　　要建立違法建筑防控巡查和報告制度，同時，加強區(qū)域違法建筑自治和管理，規(guī)定街道辦事處、居(村)民委員會、物業(yè)服務企業(yè)在本區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法建筑的，應當及時報告并協(xié)助防控和處置違法建筑。

　　強拆應提前五個工作日公告

　　《規(guī)定》對城鎮(zhèn)違法建筑強制拆除相關(guān)程序作出了明確規(guī)定：一是要求城管執(zhí)法部門作出強制拆除違法建筑決定前，應當事先催告建設單位或者個人履行限期拆除義務。二是對城鎮(zhèn)違法建筑依法需要強制拆除的，城管執(zhí)法部門應當提前五個工作日在現(xiàn)場予以公告，告知實施強制拆除的時間、相關(guān)依據(jù)、當事人的權(quán)利和義務等。三是規(guī)定依法強制拆除城鎮(zhèn)違法建筑時，違法建筑所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當予以配合。四是明確城管執(zhí)法部門實施強制拆除，應當對違法建筑建設單位或者個人的合法財產(chǎn)依法予以保護。

　　《規(guī)定》指出，對可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的違法建筑，規(guī)定建設單位或者個人接受處罰后補辦相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。必須強拆的，應當提前五個工作日在現(xiàn)場予以公告，且明確城管執(zhí)法部門實施強制拆除，應當對違法建筑建設單位或者個人的合法財產(chǎn)依法予以保護。

　　違建垃圾不清 最高罰款五萬元

　　違法建筑被拆除后產(chǎn)生的大量建筑垃圾不及時清理，不僅影響市容市貌，嚴重的還造成環(huán)境污染和影響城市交通。《規(guī)定》指出，城鎮(zhèn)違法建筑自行拆除后，違法建筑建設單位或者個人應當在十五個工作日內(nèi)清理現(xiàn)場。根據(jù)行政強制法有關(guān)代履行的規(guī)定，明確經(jīng)城管部門責令限期清理逾期未能清理的，由城管部門代為履行，處置費用按照成本合理確定，由當事人承擔，并處以二千元以上二萬元以下的罰款。建筑垃圾造成嚴重環(huán)境污染或者嚴重堵塞交通等后果的，對建設單位處以五千元以上五萬元以下的罰款。

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