必須解決的“頑癥”

　　記者注意到，奉節(jié)縣已把清收并合理處置統(tǒng)建房提到了維護(hù)社會(huì)公平正義的高度。

　　在奉節(jié)電視臺(tái)、紙媒、廣播、廣場(chǎng)大屏幕等媒介上，依法清收被占用統(tǒng)建房已成為近來(lái)最熱的話題。在奉節(jié)手機(jī)報(bào)上，每天都會(huì)發(fā)布統(tǒng)建房清收處置進(jìn)度，城區(qū)公告欄、小區(qū)內(nèi)則張貼著有關(guān)清收的通告。“看得出這次政府是下決心要解決，動(dòng)真格的了。”一位當(dāng)?shù)乩细刹空J(rèn)為。

　　2013年4月，奉節(jié)召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)并決定收回被單位和個(gè)人占據(jù)的剩余移民統(tǒng)建房。2014年7月29日，奉節(jié)縣召開(kāi)“三大專項(xiàng)行動(dòng)”工作會(huì)，剩余移民統(tǒng)建房清收處置工作作為三大行動(dòng)之一正式全面鋪開(kāi)。奉節(jié)縣委、縣政府專門成立統(tǒng)建房清收處置領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥。

　　據(jù)了解，奉節(jié)對(duì)被侵占的移民統(tǒng)建房將通過(guò)優(yōu)先購(gòu)買、公開(kāi)拍賣、出售給房管所三種方式進(jìn)行清收處置。

　　記者注意到，奉節(jié)縣已把清收并合理處置統(tǒng)建房提到了維護(hù)社會(huì)公平正義的高度。

　　今年1月29日出版的夔門報(bào)登載文章說(shuō)，多年來(lái)，因管理缺位，奉節(jié)縣剩余移民統(tǒng)建房大量被擅自占用，導(dǎo)致移民資產(chǎn)流失毀損，此行為無(wú)視黨紀(jì)政紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)重?fù)p害了政府公信力，違背了社會(huì)公平正義，破壞了正常移民工作秩序。為此，群眾怨聲載道、深惡痛絕，部分縣人大代表和縣政協(xié)委員通過(guò)議案和提案也在反映，大聲疾呼要徹底清理統(tǒng)建房。面對(duì)如此困難復(fù)雜的局面，縣委縣政府下定決心要徹底清收、合理處置統(tǒng)建房，維護(hù)社會(huì)公平正義，正本清源。

　　重慶市移民局副局長(zhǎng)彭亮也表示了對(duì)奉節(jié)的支持。他告訴新京報(bào)記者，對(duì)移民統(tǒng)建房的清理工作由重慶市移民局推動(dòng)，各地方移民局具體執(zhí)行，此次下決心徹底解決這個(gè)頑癥。

　　吳應(yīng)俊承認(rèn)，對(duì)拒不配合清收工作的“侵占者”，實(shí)施過(guò)斷水、斷電、斷氣等強(qiáng)制措施。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，在第一批清收中，對(duì)強(qiáng)占多套統(tǒng)建房的居民，由公安刑事拘留非法出售統(tǒng)建房的2人，起訴至法院2戶，發(fā)送律師函65份。對(duì)多次上門無(wú)法找到住戶的335戶，由街道辦、移民局、公安局、公證處一起對(duì)該房屋清收封存，對(duì)房?jī)?nèi)物品按無(wú)主財(cái)物依法處置。

　　“優(yōu)先購(gòu)買權(quán)”

　　一位居民舉例說(shuō)，他目前居住的統(tǒng)建房每平米買的話3200元，而位于新縣城較為中心位置的高檔樓盤(pán)濱江國(guó)際，才賣四千多元。

　　對(duì)統(tǒng)建房的侵占者，吳應(yīng)俊將其分為四類。

　　一類是承認(rèn)自己侵占了統(tǒng)建房，但愿意出錢購(gòu)買，就讓他們優(yōu)先購(gòu)買；一類是無(wú)人戶，本來(lái)有住房，卻又撬了鎖，在侵占的房子里堆放雜物；第三類是無(wú)房戶，因?yàn)榘岢鼋y(tǒng)建房，無(wú)處可住，就占著不愿意搬離；第四類是問(wèn)題戶，這些人有的和移民政策沾邊，或是在老縣城就存在房屋產(chǎn)權(quán)糾紛的，也不愿意搬離。

　　對(duì)于第一、二類，移民局已經(jīng)強(qiáng)行清收，吳應(yīng)俊告訴新京報(bào)記者，這類侵占者清收出400多戶。

　　“最難解決的是第三類和第四類”。“他們有實(shí)際的住房困難和問(wèn)題，但是根據(jù)有關(guān)移民資產(chǎn)管理政策，又不得不清收。”

　　吳應(yīng)俊告訴記者，為了解決他們的住房問(wèn)題，目前非法居住在統(tǒng)建房里的群體可以優(yōu)先購(gòu)買。居民一次性付清購(gòu)房款優(yōu)惠10%。

　　然而，對(duì)于這個(gè)“優(yōu)先購(gòu)買權(quán)”，大多數(shù)人并不買賬。一位居民舉例說(shuō)，他目前居住的統(tǒng)建房每平米買的話3200元，而位于新縣城較為中心位置的高檔樓盤(pán)濱江國(guó)際，才賣四千多元。

　　“不愿意買，又不愿意搬離。就成了釘子戶。”吳應(yīng)俊也很糾結(jié)，“截止到5月初，清理拍賣統(tǒng)建房不到800套。”而對(duì)比上面要求的2142套的任務(wù)，完成了還不到一半。

　　重慶市移民局副局長(zhǎng)彭亮告訴記者，對(duì)于剩余統(tǒng)建房，拍賣后剩余部分將交給房管所，作為廉租房出租給有住房困難的群眾。

　　按當(dāng)?shù)孛襟w登載的數(shù)據(jù)，截止到今年上半年，全縣剩余移民統(tǒng)建房公開(kāi)處置工作已取得階段性成果，優(yōu)先購(gòu)買、公開(kāi)處置、出售給房管所三種方式合計(jì)出售統(tǒng)建房730套、3.17萬(wàn)平方米，成交金額達(dá)9638萬(wàn)元。其中，通過(guò)公開(kāi)拍賣成交的346套統(tǒng)建房評(píng)估價(jià)為3624萬(wàn)元，拍賣成交價(jià)為5076萬(wàn)元。

　　吳應(yīng)俊告訴新京報(bào)記者，第四批統(tǒng)建房清收拍賣工作已于6月6日啟動(dòng)并公示。

　　盡管工作很難推進(jìn)，但吳應(yīng)俊表示，“要在今年年底前完成移民統(tǒng)建房清收工作。”

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