■　“收入”：如果無法讓人民群眾收入增長，那GDP增速再高，也是“自拉自唱”

　　作為宏觀調(diào)控的傳統(tǒng)調(diào)控目標，經(jīng)濟增長、物價穩(wěn)定、充分就業(yè)，這三項指標可以說是世界各國政府共同的“關注點”。不過，李克強總理領導的新一屆中央政府，又為經(jīng)濟增長增添了新的內(nèi)涵：收入。

　　李克強曾在一次公開講話中提出，相對于GDP的增長，大多數(shù)人民群眾更關心自己的收入。他強調(diào)：“如果我們無法讓人民群眾的收入增長，那GDP增速再高，也是‘自拉自唱’。”

　　將“收入”列為政府經(jīng)濟工作最為關注的指標之一，這是本屆政府對于通行宏觀調(diào)控思路的一大補充，也是總理“惠民生”理念的直接體現(xiàn)。正如他在去年兩會記者招待會上明確表示的那樣：“我們更注重的是數(shù)字背后的民生。”

　　根據(jù)剛剛發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年上半年，全國居民人均可支配收入達到10931元，同比名義增長9.0%，扣除價格因素實際增長7.6%，繼續(xù)“跑贏”GDP增速。

　　在國務院常務會議上，總理曾說：“城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)跑贏GDP增長幅度，這是我們很樂意看到的增長。”

　　■　“環(huán)保”：既與民生緊密相連，也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關鍵措施

　　“霧霾現(xiàn)在成了網(wǎng)上出現(xiàn)頻率最高的詞匯之一，已成為民生改善的當務之急。對于這一問題，政府決不能回避。”2014年2月12日的國務院常務會議上，李克強總理開門見山地說。

　　圍繞這一問題，他向匯報的有關部門負責人連發(fā)數(shù)十問，還對一些列出計劃的工作要求“加碼”，強調(diào)要加強科學論證，一旦做出承諾就一定要兌現(xiàn)，“政府絕不能放空炮”。

　　以霧霾為代表的環(huán)境問題，既是城鄉(xiāng)居民面臨的“心肺之患”，也是中國經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)失衡的一個縮影。因此，加大“環(huán)保”治理力度，不僅是本屆政府對于民生的承諾，更是推進中國經(jīng)濟“調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要抓手。

　　本屆政府成立以來，有7次國務院常務會議專題研究部署環(huán)境保護問題，先后討論通過了被稱為“大氣十條”的《大氣污染防治行動計劃》、被稱為“水十條”的《水污染防治行動計劃》，以及《中華人民共和國大氣污染防治法(修訂草案)》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，并部署推進青海三江源生態(tài)保護、建設甘肅省國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)、京津風沙源治理、全國五大湖區(qū)湖泊水環(huán)境治理等一批重大生態(tài)工程。

　　數(shù)據(jù)顯示，從2011年至今，中國單位GDP能耗強度分別下降2.0%、3.6%、3.7%、4.8%。2015年上半年，這一降幅達到了5.9%。

　　“治理污染既與民生緊密相連，也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關鍵措施。”總理曾在一次國務院常務會議上強調(diào)。

　　當然，本屆政府最在意的這5項經(jīng)濟指標，一定程度上也存在著“此消彼長”的關系：充分就業(yè)可能伴隨著物價上漲；推進環(huán)保工作、關停高耗能企業(yè)，可能在短期內(nèi)造成經(jīng)濟增速放緩，等等。這使得本屆政府推進中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的任務更加艱巨。

　　如何讓這5項指標之間更加平衡？李克強總理在今年7月初主持召開的一次座談會上給出答案：“要立足當前，著眼長遠，堅持宏觀調(diào)控正確取向……在實現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)雙贏和促進經(jīng)濟行穩(wěn)致遠上持續(xù)發(fā)力。”(楊洋)

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