海口網(wǎng)8月23日消息（記者李傳華 實(shí)習(xí)生孔海波）“插花地”的“臟亂差”已到了不管不行的地步，海口已進(jìn)入“雙創(chuàng)”模式，“插花地”的管理問(wèn)題不解決，管理不到位，勢(shì)必會(huì)拖“雙創(chuàng)”工作的后腿，因此必須要管而且要管到位。那么，“插花地”到底應(yīng)該如何管理？城管專業(yè)人士及市民各抒己見(jiàn)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　完善條例

　　提高跨區(qū)執(zhí)法靈活度

　　“因?yàn)榕R近地界的原因，城管隊(duì)員根據(jù)相關(guān)條例不能越界執(zhí)法，而兩個(gè)區(qū)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法存在一定困難，給小商販留下鉆管理空子的機(jī)會(huì)，因此，必須完善城市管理?xiàng)l例，實(shí)現(xiàn)管理一體化，提高跨區(qū)執(zhí)法的靈活度。”秀英區(qū)城管局局長(zhǎng)戴洪澤說(shuō)，如果完善城市管理?xiàng)l例，使相鄰區(qū)的執(zhí)法隊(duì)員不僅能夠聯(lián)合執(zhí)法，還能跨區(qū)執(zhí)法。另外，各個(gè)區(qū)在執(zhí)法過(guò)程中不能只管自家“一畝三分地”，應(yīng)該主動(dòng)作為，敢管“閑事”，愿管“閑事”。

　　瓊山區(qū)城管執(zhí)法局局長(zhǎng)何曉濤則認(rèn)為，“雙創(chuàng)”條件下，解決“插花地”管理難已到了時(shí)不我待的地步，各轄區(qū)及各職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)該及時(shí)對(duì)轄區(qū)和職屬范圍內(nèi)關(guān)于“插花地”頑疾問(wèn)題列出解決時(shí)間表，逐一擊破。

　　定人定崗

　　執(zhí)法保持常態(tài)化

　　在“插花地”，城管隊(duì)員與小販的“游擊戰(zhàn)”是當(dāng)?shù)孛癖娧壑幸坏捞貏e的“風(fēng)景”，因?yàn)閿傌溙嗔耍@邊一趕他們就跑到另一邊，你一走他又出現(xiàn)了，致使執(zhí)法效果不明顯。家住白水塘路的吳女士告訴記者：“這些小商販抓住了城管的執(zhí)法規(guī)律，遇到城管執(zhí)法就會(huì)收攤不賣，等城管一走又重新把攤子擺出來(lái)，又是亂糟糟一片。”而又有一些居民表示，有些城管隊(duì)員工作懈怠，在一定程度上放縱了小商販的行為。

　　面對(duì)這些問(wèn)題，海口市市政市容委一名工作人員表示，城管執(zhí)法必須常態(tài)化，必須天天上街巡邏執(zhí)法，設(shè)立定點(diǎn)執(zhí)法站，填補(bǔ)“插花地”的管理真空。加強(qiáng)城管人員內(nèi)部教育，提高城管人員的責(zé)任意識(shí)，做到責(zé)任到人，細(xì)化執(zhí)法方式。

　　設(shè)公共售賣點(diǎn)

　　讓小商販有處可去

　　記者采訪城南路一些小商販了解到，他們大多無(wú)業(yè)，主要靠販賣貨物來(lái)補(bǔ)貼家用，一位賣香蕉的小販說(shuō)：“正規(guī)市場(chǎng)收攤位費(fèi)，自己掙點(diǎn)錢不容易，路邊隨便擺個(gè)攤很合算”。

　　家住城南路的潘先生表示：“如果政府設(shè)立一些免費(fèi)公共售賣點(diǎn)，來(lái)安置這些流動(dòng)小商販就好了。這樣不僅給居民帶來(lái)了實(shí)惠與方便，也規(guī)范了小販的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，最重要的是解決了這里長(zhǎng)久以來(lái)臟亂差的問(wèn)題。”

　　加強(qiáng)宣傳

　　增強(qiáng)小商販環(huán)境意識(shí)

　　亂擺亂賣的小商販缺乏維護(hù)城市環(huán)境的意識(shí)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，這一方面是小商販自身的素質(zhì)普遍較低，另一方面與政府宣傳教育力度不夠有一定關(guān)系，因此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)市民特別是亂擺亂賣小商販關(guān)于城市環(huán)境的宣傳教育，使他們認(rèn)識(shí)到自己的行為對(duì)城市環(huán)境的惡劣影響。

　　海口團(tuán)市委一位工作人員建議，可以利用志愿者、大學(xué)生這些群體參與城市環(huán)境的宣傳教育。海口市市政市容委一位負(fù)責(zé)人表示，城管、環(huán)衛(wèi)以及街道、社區(qū)居委會(huì)不僅是城市環(huán)境的管理者、責(zé)任人，也應(yīng)該是宣傳員，通過(guò)不斷地宣傳教育，讓城市環(huán)境的重要性深入人心，效果必定能夠事半功倍。

　　建信息平臺(tái)

　　提高民眾參與度

　　還有不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，可通過(guò)搭建網(wǎng)上信息平臺(tái)的方式治理“插花地”。搭建網(wǎng)上信息平臺(tái)可以通過(guò)建立“投訴平臺(tái)”和公眾微信平臺(tái)方式進(jìn)行，能夠第一時(shí)間了解實(shí)地情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行曝光，促使管理者提高執(zhí)法效率，同時(shí)能較大范圍地發(fā)動(dòng)群眾力量，提高民眾城市管理的參與度。

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