濱河街道機關(guān)一人，5月份工作時間內(nèi)20天在炒股；峪口鎮(zhèn)機關(guān)一人，5月份有17天在瀏覽不良網(wǎng)站……這是平谷區(qū)紀(jì)委的一則全區(qū)通報消息。事實上，除了被通報的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外，平谷全區(qū)70余家處級單位每天的上網(wǎng)情況，都在紀(jì)委部門的實時掌控中。所有機關(guān)人員一旦在工作時間內(nèi)刷淘寶、炒股票、玩在線游戲，以及刷黃色網(wǎng)站，便會被記錄在案，嚴(yán)重者則全區(qū)通報，甚至已有官員因此被調(diào)離崗位。

　　“監(jiān)視”政府機關(guān)違規(guī)上網(wǎng) 每月統(tǒng)計排名

　　刷淘寶、炒股、玩斗地主、看黃色網(wǎng)站……通過一部監(jiān)察設(shè)備，平谷區(qū)的政府機關(guān)人員一旦在上班期間“不務(wù)正業(yè)”，就會被紀(jì)委部門實時“逮”住。

　　為整頓“為官不為”、“為官亂為”的局面，平谷區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局日前開發(fā)了一套電子監(jiān)察系統(tǒng)，“專盯”全區(qū)70余家政府機關(guān)人員的違規(guī)上網(wǎng)情況。何為“違規(guī)上網(wǎng)”？據(jù)平谷區(qū)紀(jì)委相關(guān)負責(zé)人介紹，他們主抓四大類型的“不務(wù)正業(yè)”：工作時間在電腦上玩網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上炒股和瀏覽不良網(wǎng)站。

　　“我們有一個第三方瀏覽監(jiān)控軟件，通過設(shè)置關(guān)鍵詞、關(guān)鍵事項，可以監(jiān)測出違規(guī)上網(wǎng)的各個IP地址，因為每個單位的IP段又是固定的，所以馬上就能鎖定違規(guī)的具體單位；各家單位根據(jù)這個IP地址，也可鎖定他們機關(guān)違規(guī)的那名人員”。據(jù)介紹，平谷區(qū)紀(jì)委啟用的這個電子監(jiān)察系統(tǒng)，每天實時監(jiān)控著全區(qū)機關(guān)人員在工作時間的上網(wǎng)情況。每個月，平谷紀(jì)委部門還會統(tǒng)計出違規(guī)上網(wǎng)前幾名的IP地址、違規(guī)單位和違規(guī)類型。

　　某干部一日內(nèi)曾點擊黃色網(wǎng)站1000多次

　　一天內(nèi)刷幾次淘寶，上多長時間黃色網(wǎng)站，算違規(guī)上網(wǎng)？“這個沒有具體量的規(guī)定，原則上一旦發(fā)現(xiàn)有那四類行為，都算違規(guī)，但如果一個月就出現(xiàn)一兩次上淘寶的情況，且時長不超過半小時，基本不會被計入”，平谷區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局的一位工作人員表示，他們會結(jié)合工作時長來判斷違規(guī)的嚴(yán)重性，“一天工作8小時，5個小時在刷淘寶，肯定不行。我監(jiān)控過一個IP，一天內(nèi)點擊了1000多次黃色網(wǎng)站，這種情況屬于惡劣的，必須上報”。

　　據(jù)監(jiān)察人員介紹，為了防止“冤假錯案”，他們的監(jiān)察會進行多重確認(rèn)，如在發(fā)現(xiàn)一個IP違規(guī)上網(wǎng)時，會再調(diào)出該IP此前的網(wǎng)站瀏覽記錄進行核對，并到各單位實地核對違規(guī)IP，“發(fā)現(xiàn)一天內(nèi)1000多次瀏覽不良網(wǎng)站的那個IP時，我就又調(diào)了他前三個月的上網(wǎng)記錄，一查發(fā)現(xiàn)是頻繁性的動作。這些調(diào)查情況，我們都會截屏存證”。

　　一處級干部因炒股被調(diào)離崗位

　　機關(guān)人員上班期間被查出“不務(wù)正業(yè)”的結(jié)果會是什么？“先約談領(lǐng)導(dǎo)，談后再不改，全區(qū)直接點名道姓通報”，據(jù)平谷區(qū)紀(jì)委相關(guān)負責(zé)人介紹，對于違規(guī)上網(wǎng)的單位，第一階段是約談該單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，讓他們進行調(diào)查和內(nèi)部處理，再把處理結(jié)果反饋給紀(jì)委，“因為違規(guī)上網(wǎng)這件事還達不到真正違紀(jì)的程度，只能算是工作紀(jì)律問題，所以還是讓各個部門自行處理違規(guī)人員”。

　　“約談后再不改，只能全區(qū)通報，點名道姓地批評”，據(jù)了解，從去年啟動電子監(jiān)察系統(tǒng)至今，平谷區(qū)紀(jì)委已經(jīng)通報三批違規(guī)上網(wǎng)單位，近20家單位、200多個IP地址入“黑名單”。根據(jù)最新的一份通報名單，濱河街道、峪口鎮(zhèn)、大興莊鎮(zhèn)、東高村鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)人員被監(jiān)測出存在玩網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上炒股和瀏覽不良網(wǎng)站等問題。“這些單位一般會對違規(guī)上網(wǎng)人員進行誡勉談話、責(zé)成書面檢討、取消年底評優(yōu)資格等處理，或采取技術(shù)手段直接屏蔽違規(guī)網(wǎng)站”。

　　除了書面檢討、取消評優(yōu)資格之外，最嚴(yán)重的一個處分結(jié)果是崗位調(diào)整。據(jù)了解，今年4月份，平谷區(qū)一個重要職能部門的一名處級干部，就曾因炒股等嚴(yán)重違規(guī)上網(wǎng)問題，被調(diào)離了崗位。

　　“過去違規(guī)上網(wǎng)的情況是很普遍的，一年來這樣的監(jiān)察還是有效果的，最新的一次統(tǒng)計，基本已經(jīng)沒有單位存在違規(guī)上網(wǎng)的情況”，平谷區(qū)紀(jì)委相關(guān)負責(zé)人表示，下一步他們還將擴大監(jiān)控范圍。

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