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日俄在島嶼爭(zhēng)端上溫差明顯 短期內(nèi)難以取得突破

海口網(wǎng) http://www.taikongsh.cn 時(shí)間:2015-09-23 16:49

  據(jù)新華社新華國(guó)際客戶(hù)端報(bào)道,日本外相岸田文雄22日結(jié)束對(duì)俄羅斯為期三天的訪(fǎng)問(wèn)。訪(fǎng)俄期間,日俄兩國(guó)外長(zhǎng)舉行會(huì)談,就和平條約談判、普京訪(fǎng)日計(jì)劃等雙邊關(guān)系焦點(diǎn)問(wèn)題交換了意見(jiàn)。

  國(guó)際觀察人士認(rèn)為,此訪(fǎng)在一定程度上緩和了當(dāng)前緊張的日俄關(guān)系,但鑒于兩國(guó)在爭(zhēng)議島嶼問(wèn)題上分歧十分尖銳,兩國(guó)關(guān)系在短期內(nèi)難以取得突破。

  【恢復(fù)直接會(huì)談】

  俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫21日同來(lái)訪(fǎng)的岸田舉行了會(huì)談。雙方同意恢復(fù)在和平條約方面兩國(guó)副外長(zhǎng)級(jí)別的對(duì)話(huà),恢復(fù)俄外交部對(duì)日本外務(wù)省、俄國(guó)防部對(duì)日本防衛(wèi)省的“2+2”交流機(jī)制。這是兩國(guó)外長(zhǎng)約一年七個(gè)月來(lái)首次會(huì)面。

  拉夫羅夫表示,俄日恢復(fù)直接會(huì)談?dòng)兄诮鉀Q兩國(guó)關(guān)系中的現(xiàn)有問(wèn)題。俄致力于同日本發(fā)展全方位關(guān)系,并通過(guò)談判解決兩國(guó)關(guān)系中的新舊問(wèn)題。他還說(shuō),俄方已接受日方對(duì)俄總統(tǒng)普京訪(fǎng)日的邀請(qǐng)。岸田表示,他此次訪(fǎng)俄標(biāo)志著俄日之間恢復(fù)了簽署兩國(guó)和平條約的談判。

  二戰(zhàn)結(jié)束后,俄日至今沒(méi)有簽署和平條約,主要原因是圍繞南千島群島(日本稱(chēng)北方四島)主權(quán)問(wèn)題,兩國(guó)存在尖銳分歧。南千島群島由俄方實(shí)際控制,但日本聲稱(chēng)對(duì)其擁有主權(quán)。

  岸田此次訪(fǎng)俄是在兩國(guó)關(guān)系陷入停滯的背景下展開(kāi)的。2014年3月以來(lái),由于日本在烏克蘭問(wèn)題上追隨西方國(guó)家對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁,兩國(guó)關(guān)系惡化,高層交往基本中斷。

  俄科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所日本研究中心主任基斯坦諾夫說(shuō),俄方認(rèn)為,日俄關(guān)系的惡化完全應(yīng)由日本承擔(dān)責(zé)任,是日本人對(duì)日俄關(guān)系向好的趨勢(shì)當(dāng)頭一棒。雖然日本對(duì)俄羅斯的制裁是象征性的,但這成為日俄關(guān)系中的一個(gè)污點(diǎn)。

  【推動(dòng)普京訪(fǎng)日】

  岸田此次訪(fǎng)俄的時(shí)間點(diǎn)多少出乎外界意料。近來(lái),俄羅斯對(duì)日政策趨于強(qiáng)硬,從禁止日本漁民赴俄專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)作業(yè),到梅德韋杰夫總理等多名高官接連視察俄日爭(zhēng)議島嶼,俄方對(duì)日本毫不手軟。

  在基斯坦諾夫看來(lái),盡管日方在島嶼爭(zhēng)端方面對(duì)俄方十分不滿(mǎn),但日本政界并不拒絕同俄方對(duì)話(huà),不拒絕普京訪(fǎng)問(wèn)日本,因?yàn)樗麄兿朐趰u嶼問(wèn)題上取得某種意義上的進(jìn)展,而這只有兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能夠做到。基于上述考量,岸田訪(fǎng)俄可以說(shuō)是為普京的訪(fǎng)問(wèn)鋪平道路。

  日本分析人士指出,解決存在爭(zhēng)議的領(lǐng)土問(wèn)題是安倍政府的夙愿,但在安倍政府看來(lái)解決這一問(wèn)題困難重重,只能希望普京總統(tǒng)做出歷史性決斷。最近,俄方在存在爭(zhēng)議的島嶼推出大型投資建設(shè)計(jì)劃,更是加劇了日方緊迫感和焦慮感。因此,安倍政府極力促成普京年內(nèi)訪(fǎng)日,從而重啟爭(zhēng)議領(lǐng)土問(wèn)題實(shí)質(zhì)性談判。共同社援引安倍親信的話(huà)說(shuō),“若岸田再不訪(fǎng)俄,普京年內(nèi)將無(wú)法成行”。

  分析人士還指出,安倍政府眼下因?yàn)閺?qiáng)推安保法而在國(guó)內(nèi)遭受空前壓力,支持率低迷,安排外相訪(fǎng)俄是試圖通過(guò)外交得分、鞏固政權(quán)。但日本國(guó)內(nèi)輿論對(duì)此訪(fǎng)不乏反對(duì)聲和擔(dān)憂(yōu)聲。有專(zhuān)家說(shuō),近來(lái)俄方對(duì)日強(qiáng)勢(shì),日本仍尋求對(duì)話(huà)“無(wú)異于喪失日俄關(guān)系主動(dòng)權(quán)”。

  此外,俄分析人士注意到,隨同岸田一起赴俄的還有不少日本商界人士,認(rèn)為增進(jìn)日本同俄羅斯的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系也是此訪(fǎng)的一個(gè)重要目的。數(shù)據(jù)顯示,受雙邊關(guān)系影響,俄日經(jīng)貿(mào)形勢(shì)低迷。今年上半年,雙邊貿(mào)易額同比下降近25%。

  【日俄難解分歧】

  新華國(guó)際客戶(hù)端認(rèn)為,盡管岸田此次訪(fǎng)俄將在一定程度上緩和日俄關(guān)系,普京訪(fǎng)日問(wèn)題也有望提上議程,和平條約談判等也將解凍,但由于島嶼之爭(zhēng)難以解決,日俄尚不具備迅速靠攏的條件。

  圍繞島嶼問(wèn)題,兩國(guó)外長(zhǎng)在會(huì)談后的記者會(huì)上進(jìn)行了“各自表述”,雙方溫度差可見(jiàn)一斑。岸田表示,在同拉夫羅夫的會(huì)談中,雙方就簽署兩國(guó)和平條約問(wèn)題進(jìn)行了深入討論,而且日方在會(huì)談中提到了兩國(guó)領(lǐng)土爭(zhēng)議問(wèn)題,并對(duì)俄方在領(lǐng)土問(wèn)題上的單方面言行表示遺憾。但拉夫羅夫卻表示,雙方在談判中沒(méi)有談及兩國(guó)爭(zhēng)議領(lǐng)土問(wèn)題,而且這一問(wèn)題不在雙方談判的議題之內(nèi)。

  基斯坦諾夫說(shuō),目前兩國(guó)的分歧在于日本將島嶼爭(zhēng)端作為兩國(guó)簽署和平協(xié)議的前提,而俄方對(duì)島嶼問(wèn)題的討論毫無(wú)興趣。他認(rèn)為,未來(lái)兩國(guó)在島嶼爭(zhēng)端問(wèn)題上不會(huì)有任何突破性進(jìn)展,最多只能是恢復(fù)對(duì)話(huà),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這種對(duì)話(huà)也不可能取得任何結(jié)果。

  日本分析人士則指出,日本受制于美國(guó)是日俄關(guān)系的最大變數(shù)。2012年普京重新上臺(tái)后,日俄關(guān)系曾轉(zhuǎn)暖,領(lǐng)土問(wèn)題也出現(xiàn)過(guò)松動(dòng)跡象,但因日本后來(lái)追隨西方制裁俄羅斯,日俄關(guān)系陷入了停滯。日本若仍受制于美國(guó),無(wú)法開(kāi)展獨(dú)立外交,日俄關(guān)系前景難料。

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[來(lái)源:新華網(wǎng)] [作者:邱宇] [編輯:顏?zhàn)?
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