為了規范潛水經營活動，保障潛水人員人身安全，促進潛水行業健康發展，2015年10月23日六屆海南省人民政府第47次常務會議審議通過《海南省潛水經營管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，該《辦法》將于2016年1月1日起施行。該辦法對我省從事以水下觀光和休閑體育娛樂為目的潛水經營活動作出明確規定。屆時，作為潛水觀光和休閑健身產業較發達的海南將有規可依。

　　建立健全潛水經營安全管理制度

　　該《辦法》明確了，省體育行政主管部門應當會同海洋、環境保護、旅游等行政主管部門按照本省總體規劃的要求，科學布局全省潛水經營場所；縣以上體育行政主管部門負責本行政區域潛水經營活動的指導、監督和管理工作，建立健全潛水經營安全管理制度。

　　規定，潛水經營項目開發應當遵守環境和海洋生態保護規定，參與潛水活動的單位和個人不得在潛水活動中采挖、破壞珊瑚和水下文物以及捕撈水下動植物。辦法對申辦潛水經營資質、潛水經營活動安全和設施養護、傷害保險、緊急救護、行政監管、違規處罰等作出了明確規定。

　　該《辦法》規定，申請經營潛水項目潛水經營應當具備下列條件：1.有符合全省潛水經營場所布局的固定場所；2.有20名以上取得國家職業資格證書的潛水技術指導人員和6名以上救助人員；3.有配套完善且符合國家標準的潛水設施；4.具有相應的安全保障制度和措施；5.法律、法規規定的其他條件。

　　未設置潛水安全區域標識將受罰

　　該《辦法》還規定，潛水經營者違反本辦法規定，有下列情形之一的，由市、縣、自治縣體育行政主管部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款:1.未設置緊急救護醫務室，并配備必要的救護藥品、器械和醫務人員的；2.未配備救助人員和相應的急救器具的；3.未搭建潛水平臺并設置潛水安全區域標識的；4.未向潛水人員說明、講解安全注意事項的；5.未向不適合潛水的人員明示告知，或者明知而不予勸阻的；6.未將潛水安全評價監督表交由潛水人員簽字并存檔的；7.未在經營場所醒目位置張貼許可證，安全生產崗位責任制，安全操作規程，潛水設施、設備、器材的使用說明以及潛水技術指導人員、救助人員名錄和照片的；8.未制定突發事件應急預案，組織開展應急救援演練的。

　　潛水經營者拒絕、阻撓市、縣、自治縣體育行政主管部門監督檢查，或者在檢查中弄虛作假的，由市、縣、自治縣體育行政主管部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　國家工作人員在潛水經營活動監督管理過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。

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