昨天，中國保險行業協會發布《2015中國職工養老儲備指數大中城市報告》顯示，國有企業養老儲備總指數最高，民營企業最低。金融業采礦業最高，餐飲業最低。而作為養老儲備必備工具之一的不動產，中國城鎮職工平均擁有1.06套。

　　38%企業未提供大病和補充醫保

　　《報告》顯示，不同企業養老儲備情況差異較大。國有企業職工養老儲備總指數最高（63.8），其他類型內資企業（主要是民營企業）最低（56.1）。分行業看，“金融業”和“采礦業”最高（均為62.1），“住宿和餐飲業”最低（57.4）。

　　值得關注的是，企業年金計劃和各種商業性保險（養老和醫療等）是職工養老儲備的重要組成部分，但受訪者中，參加企業年金計劃的職工人數比例僅為33.5%，而購買個人商業養老保險的人數占比為41.3%。另外，企業沒有提供重大疾病保險、商業意外保險、商業補充醫療保險和長期護理保險中任何一項的受訪者高達38.3%；而個人沒有購買上述任何保險產品的比例為42.0%。

　　住房養老僅是補充近八成人熱衷儲蓄

　　《報告》顯示，中國城鎮職工平均擁有不動產為1.06套，住房作為養老儲備的工具是必要的，但考慮到未來住房從總體上將供大于求，隨著老齡化高峰期的到來，變現能力可能面臨著較大挑戰。因此，住房的養老功能只能作為一種補充，而不應被過分夸大。同時，受訪者（含家庭）對銀行儲蓄情有獨鐘，這一人數比例高達79.8%，這表明中國家庭的大類資產配置還是比較保守，長期來看還有待改進。

　　專家建言

　　政府補貼養老不可持續基本制度改革很有必要

　　《報告》顯示，2015年中國大中城市職工養老儲備指數為59.7分，接近評價基礎標準，表明目前狀況基本滿足了城市職工養老儲備要求，但仍有較大的提升空間。就目前情況來看，中國社會保障制度建設僅僅還在“廣覆蓋”和“保基本”的初級階段。相關專家表示，表面上看，我國養老保險制度這幾年積累了大量的收支余額，為養老金待遇按時足額發放提供保障，但這部分余額大部分來自于政府的各級財政補貼，長期來看不可持續。因為隨著人口老齡化日趨惡化，經濟增長速度必然會下降，財政收入增長也會相應減慢，指望長期財政補貼的代價必然是越來越高昂的。

　　針對調研中發現的問題，《報告》提出三點建議：一是基本養老保障制度改革很有必要，同時在路徑選擇上下功夫，抓住改革重點；二是提高職工養老儲備水平的根本出路就在于大力發展商業保險，尤其是盡快推出“稅延個人養老賬戶”，讓職工自己參加賬戶投資增值；三是重構家庭大類資產配置有利于提升職工養老儲備水平，需要完善資產市場，并進行文化塑造。

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