被譽為“生命線”的海防林，人們一邊艱難地建設著它，一邊卻又輕易地毀壞著它，邊造邊毀，前造后毀，使這條“綠色長城”在許多地方出現了長短不等的斷帶，削弱甚至使它失去了應有的保護功能。連日來，不斷有市民反映稱，在海口秀英區鎮海村、新海村、金沙灣等西海岸線上有人擅自填海造碼頭，海岸線遭到人為嚴重破壞。

　　市民反映填海造3個碼頭海岸帶遭嚴重破壞

　　在港口碼頭規劃區以外填海造碼頭，必然把海岸帶和海防林破壞。近日，有市民反映稱，海口市西秀鎮鎮海村、新海村一帶因海防林長年遭到破壞，沿海海岸遭到嚴重侵蝕，榮山寮村的海防林出現監管缺位，特別是最近冒出了3個填海造的碼頭，不僅把海防林破壞，而且那些運營大卡車還制造了揚塵污染周邊空氣質量。

　　據市民梁先生介紹，在香格里拉酒店海岸線旁邊原來是一個漁港，現正在改建成一個碼頭從事石頭等貨物裝卸作業。目前該碼頭已經完成水面上圍填約400米的擴建，水下部分正在抓緊疏浚作業。岸上的地磅、廠房等設施的違建行為毀壞了大量防護林，對周邊環境造成極大破壞。

　　“海南島四面環海，是一個受臺風襲擊比較頻繁的省份。全省海岸線全長1528公里，其中宜林海岸線1280公里。在全島沿海地區，歷史上由于森林植被破壞，地表祼露，土埌沙化，風大干旱，不少地方形成連片流動、半流動沙荒地。”梁先生說，為了有效地開展防風固沙，保護沿海地區人民生命財產的安全，從1956年開始，在沿海地區營造海防林，至上世紀八十年代中期，全省海防林，在幾代人長期不懈地努力下，基本合攏，形成了一條魏峨狀觀的“綠色長城”。然而，令人遺憾的是，面對這條被譽為“生命線”的海防林，人們一邊艱難地建設著它，一邊卻又輕易地毀壞著它，邊造邊毀，前造后毀，使這條“綠色長城”在許多地方出現了長短不等的斷帶，削弱甚至使它失去了應有的保護功能。

　　新海村的村民稱，在新海村旁邊一個碼頭就建在海岸帶上，已建成向海岸線外海方面圍填400多米的碼頭，在無航道航標、碼頭邊沿無任何防護設施，已有大量3000—4000噸級船舶靠泊進行石頭等裝船作業，極容易發生車輛墜海、擱淺或翻沉等重大安全事故。而且，每天都有幾十輛車在來回運輸石頭，從海防林通過的道路揚塵四起，周邊的空氣質量特別差。

　　還有市民反映稱，在榮山寮村附近的金沙灣有一個破壞海防林填海造的碼頭，把金沙灣的海防林破壞。如今在幾個填海造的碼頭海岸線長期遭破壞，致使海灣部分消失變成“陸地”，出現了“海上公路”。

鎮海村百度地圖示意圖

新海村、金沙灣百度地圖示意圖

　　市民投訴新港老碼頭廢碼頭卸船作業擾民

　　西海岸出現填海造碼頭破壞海防林，新港老碼頭卻出現廢碼頭卸船作業擾民，市民希望在全民“雙創”下取締此行為，還市民一個良好生活環境。

　　市民林先生說，新港老碼頭應海口市政府規劃要求，自2011年6月15日起，該碼頭的裝卸業務全部遷移到秀英港區。海口市政府已將該港區規劃為豪華郵輪母港區建立配套的集郵輪碼頭、超星級酒店、旅游購物、休閑廣場、公園為一體的多功能區，新港老碼頭已經不再具備港口裝卸作業的功能。之后，新港老碼頭偶爾存在一些不法分子私自進行裝卸船作業的情況，曾得到海口市交通港航局等相關部門的打擊，違規作業的規模和貨量很少。不過，近來，在未經政府部門審批的情況下，一些不法分子在新港老碼頭進行石頭等裝卸船作業，且作業頻繁，裝卸貨量較大。這種違規裝卸行為除了存在安全隱患外，還存在運輸車輛對周邊居民造成騷擾的問題。

　　政府行動我省嚴查違法占用和破壞海岸帶行為

　　我省嚴查違法占用和破壞海岸帶開發建設行為，毫不手軟。據省海岸帶保護與開發專項檢查工作領導小組提供的數據顯示，今年7月20日至7月底，全省6個檢查組共當場叫停違法建設行為52宗，現場拆除84起，向市縣發出整改通知書214份，有力地打擊了違法占用海岸帶進行開發建設的行為。

　　我省7月20日啟動全省海岸帶保護與開發專項檢查，6個檢查組成員深入沿海12個市縣，開展海岸帶保護與開發專項檢查。在時間緊、任務重的情況下，各檢查組發揚“5+2”“白+黑”的精神，日夜奮戰在檢查一線，領導小組成員也多次深入一線，督導工作，現場指導拆違。

　　通過檢查，已初步摸清全省沿海自平均大潮高潮線向陸地延伸200米范圍內保護開發情況，包括土地面積、規劃情況、開發建設情況、違法違規建設情況、海岸帶防波堤、沿海防護林建設和保護情況、企業排污入海情況、沿海填海造地用地情況等。

　　從檢查情況來看，我省海岸帶保護與開發情況不容樂觀，有些地方甚至到了觸目驚心的地步。如三亞海棠灣部分酒店涉嫌毀林建設，如在建的四季酒店、洲際度假酒店、凱賓斯基酒店的部分用地在海岸線向陸地延伸200米范圍內，涉嫌超范圍用地、毀林和違法建設。儋州等一些市縣存在部分村莊亂搭亂建、蠶食海岸線、破壞紅樹林保護區等問題。

　　政府查處三亞一天拆除30余幢海邊違建

　　在檢查過程中，各檢查組嚴格標準、嚴格依法辦事，敢于碰硬，查處了一批違法占用和破壞海岸帶開發建設的行為。自7月20日起，第五檢查組對臨高縣海岸帶的房地產開發項目、酒店、海鮮店等進行全面排查，并向涉嫌違法占用林地的海鮮店、排檔下達《責令停止通知書》，責令其停止一切生產經營活動，恢復林地原狀;7月29日，三亞市對三亞灣路海坡村南門的悅海漁家海鮮排檔、椰夢憶服飾店、濱海小店等10家混合結構違建及30余幢海邊違建進行拆除，面積1.2萬余平方米;7月27日，第一檢查組對海口市兩個違法建設項目下發了書面停工通知。

　　省海岸帶保護與開發專項檢查工作領導小組有關負責人稱，通過檢查，摸清現狀，為下步將海岸帶資源納入“多規合一”進行整體統籌、通盤規劃，制訂科學合理的開發利用和保護規劃，以及未來相關政策制定、執法檢查、實施整改等提供精確依據。

　　關于海口西海岸帶遭破壞擅自填海造碼頭情況，媒體將繼續關注。

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