晨報訊 14種情形，領導干部將被問責，而且問責方式輕則公開道歉，重則責令辭職、免職。日前，安徽省委辦公廳印發《關于貫徹〈推進領導干部能上能下若干規定（試行）〉實施細則》，并發出通知，要求各地各部門遵照執行。

　　重點解決干部能下問題

　　本實施細則所稱推進領導干部能上能下，重點是解決干部能下問題。實施細則強調，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，促使領導干部自覺踐行“三嚴三實”要求，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環境。

　　推進領導干部能上能下，既要嚴格執行干部到齡免職（退休）、任期屆滿離任等制度規定，又要加大問責追究、調整不適宜擔任現職干部的工作力度。

　　該實施細則適用于全省縣級以上黨政機關的領導干部。鄉（鎮、街道）黨政領導干部，參照本實施細則執行。

　　問責方式包括公開道歉、引咎辭職、免職等

　　細則明確列出14種情形，“具有下列情形之一，應當對有關領導干部實行問責”。

　　細則規定，問責方式包括責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職。問責情況應當報上一級組織（人事）部門備案。

　　受到問責的領導干部，取消當年年度考核評優和評選各類先進的資格。

　　引咎辭職、責令辭職、免職領導干部，一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務，可酌情安排適當崗位或者相應工作任務；至少兩年不得擔任高于原職務層次的職務；同時受到紀律處分的，按照影響期長的規定執行。符合條件重新任職的，應當嚴格執行有關規定，并履行相關程序。

　　10種情形“不適宜擔任現職”

　　不適宜擔任現職，主要指干部的德、能、勤、績、廉與所任職務要求不符，不宜在現崗位繼續任職。

　　細則規定10種情形，干部如符合情形之一，經組織提醒、教育或者函詢、誡勉沒有改正，被認定為不適宜擔任現職的，必須及時予以調整，并對調整程序進行確定。

　　如果干部本人對調整決定不服，可以按照有關規定申請復核或者向上級組織（人事）部門提出申訴。復核、申訴期間不停止調整決定的執行。從干部調整崗位的次月起，調整其級別和工資待遇。

　　因不適宜擔任現職調離崗位、改任非領導職務、免職的，一年內不得提拔；降職的，兩年內不得提拔。

　　影響期滿后，對德才表現和工作實績突出，因工作需要且經考察符合任職條件的，可以提拔任職，在決定前應征求上一級組織（人事）部門意見。

　　實施細則11月26日起施行。

　　晨報記者 王靚

　　???問責14種情形

　　●落實從嚴治黨責任不力，貫徹黨風廉政建設責任制不到位，本地本部門本單位或者分管領域在較短時間內連續出現違紀違法問題的。

　　●法治觀念淡薄，不依法辦事，不按法定程序決策，或者依法應當及時作出決策但久拖不決，造成不良影響和后果的。

　　●抓作風建設不力，本地本部門本單位或者分管領域形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風比較突出的。

　　●落實意識形態工作責任制不力、造成不良影響和后果的。

　　●履行生態環境和資源保護職責不力、造成生態環境和資源嚴重破壞或惡劣影響的。

　　●在干部選拔任用工作中任人唯親、營私舞弊，本地本部門本單位或者分管領域用人上不正之風比較突出的。

　　●違反干部選拔任用工作有關規定，導致用人失察、失誤，造成惡劣影響的。

　　●對配偶、子女及其配偶和身邊工作人員教育管理不嚴、約束不力，甚至默許其利用自身職權或者職務上的影響謀取不正當利益的。

　　●決策嚴重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的。

　　●因工作失職，致使本地本部門本系統或者本單位發生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時間內連續發生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的。

　　●政府職能部門管理、監督不力，在其職責范圍內發生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時間內連續發生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的。

　　●在行政活動中濫用職權，強令、授意實施違法行政行為，或者不作為，引發群體性事件或者其他重大事件的。

　　●對群體性、突發性事件處置失當，導致事態惡化，造成惡劣影響的。

　　●其他給國家利益、人民生命財產、公共財產造成重大損失或者惡劣影響等失職行為的。

　　十種情形不適宜擔任現職

　　●不嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，不堅決執行黨的基本路線和各項方針政策，不能在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致的。

　　●理想信念動搖，在重大原則問題上立場不堅定，關鍵時刻經不住考驗的。

　　●違背黨的民主集中制原則，獨斷專行或者軟弱渙散，拒不執行或者擅自改變黨組織作出的決定，在領導班子中鬧無原則糾紛的。

　　●組織觀念淡薄，不執行重要情況請示報告制度，或者個人有關事項不如實填報甚至隱瞞不報的。

　　●違背中央八項規定精神，不嚴格遵守廉潔從政有關規定的。

　　●不能有效履行職責、按要求完成工作任務，單位工作或者分管工作處于落后狀態，或者出現較大失誤的。

　　●品行不端，違背社會公德、職業道德、家庭倫理道德，造成不良影響的。

　　●配偶已移居國（境）外，或者沒有配偶但子女均已移居國（境）外，不適宜擔任其所任職務的。

　　●其他不適宜擔任現職的情形。

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