25日在北京發(fā)布的一份調查報告顯示，在中國38個主要城市的公共服務評價對比中，民眾滿意度較高的城市包括拉薩、寧波和廈門。北京未進入前十名，居第19位。

　　12月25日，中國社會科學院馬克思主義研究院、華圖政信公共管理研究院、社會科學文獻出版社共同主辦的”城市基本公共服務滿意度評價理論研討會暨2015年《公共服務藍皮書》發(fā)布會”在北京舉行。該書由中國社科院經(jīng)濟與社會建設研究室主任鐘君、華圖教育集團董事副總裁吳正杲共同主編。

　　資料圖

　　你對所在城市的公共服務滿意嗎？

　　——滿意度排名：拉薩居首 北京列第19

　　藍皮書按照優(yōu)化的基本公共服務力評價指標體系，通過24549份調查問卷，從交通、安全、住房、醫(yī)療、教育、環(huán)保、文化體育、公職服務九方面，對全國38個主要城市的基本公共服務力進行全面評價和深入研究。

　　綜合評價排名中，民眾滿意度位列前十的城市包括，拉薩、寧波、廈門、珠海、海口、重慶、大連、上海、昆明、銀川，其中得分最高的城市仍為拉薩，分數(shù)為68.91。備受關注的“北上廣”中，北京排名第19，上海排名第8，廣州排名第25。

　　公共交通滿意度排名前十的城市分別是拉薩、寧波、天津、大連、烏魯木齊、銀川、昆明、上海、南京、廈門。

　　公共安全滿意度排名前十的城市分別是拉薩、寧波、上海、濟南、南京、珠海、北京、重慶、天津、青島。

　　公共住房滿意度排名前十的城市分別是珠海、重慶、杭州、大連、廈門、哈爾濱、寧波、貴陽、銀川、拉薩。

　　基礎教育滿意度排名前十的城市分別是拉薩、大連、寧波、廈門、珠海、濟南、上海、汕頭、昆明、重慶。

　　社保就業(yè)滿意度排名前十的城市分別是拉薩、珠海、寧波、上海、昆明、廈門、重慶、北京、濟南、銀川。

　　醫(yī)療衛(wèi)生滿意度排名前十的城市分別是拉薩、寧波、南京、廈門、珠海、?？凇?、重慶、合肥、北京。

　　城市環(huán)境滿意度排名前十的城市分別是拉薩、昆明、?？?、廈門、珠海、深圳、銀川、青島、重慶、上海。

　　文化體育滿意度排名前十的城市分別是拉薩、珠海、寧波、廈門、?？?、昆明、濟南、大連、重慶、北京。

　　公職服務滿意度排名前十的城市分別是拉薩、重慶、?？凇⒅楹！B門、寧波、北京、上海、南京、昆明。

　　資料圖：市民在北京西客站出租車候車點準備乘車。中新社發(fā) 侯宇 攝

　　民眾最關注啥公共服務？

　　醫(yī)療、交通、社保就業(yè)列前三

　　總體來看，藍皮書顯示，與2014年相比，2015年中國38個主要城市的基本公共服務在這些單項要素方面的滿意度均有所提升，只有基礎教育的要素發(fā)展指數(shù)為負值，表明中國城市基本公共服務的公眾滿意度整體向好，但基礎教育領域的公共服務質量還不能夠滿足人民群眾的需求。

　　藍皮書的調查顯示，2015年民眾最關心的基本公共服務中，排名前三的是醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通、社會保障和就業(yè)。其余高至低依次是公共住房、城市環(huán)境、公共安全、基礎教育、文化體育和公職服務。

　　——醫(yī)療需“病有所醫(yī)”

　　在公共醫(yī)療方面，醫(yī)療衛(wèi)生已經(jīng)連續(xù)三年最受關注，已持續(xù)成為公眾最為關心的公共服務領域。持續(xù)的高關注度在說明醫(yī)療衛(wèi)生建設重要性的同時，也表明了人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生建設的熱切期待。

　　藍皮書稱，醫(yī)療衛(wèi)生已經(jīng)持續(xù)幾年成為最受公眾關注的公共服務指標，中國醫(yī)療衛(wèi)生服務的發(fā)展面臨新的歷史任務，要在“病有所醫(yī)”上持續(xù)取得新進展，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。努力形成醫(yī)療資源合理配置、醫(yī)療機構運行高效、醫(yī)療技術水平提升的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)新格局。

　　——38城交通滿意度均值未過60分

　　2015年，中國公共交通滿意度有所提升，藍皮書稱，這說明人們對這38個城市的交通狀況滿意度有所改善，特別是有多個城市公共交通發(fā)展指數(shù)為正值，表明這些城市的人們對所在城市治理交通擁堵、改善公共交通狀況的工作是認可的。當然，這種改善也是一個漸進的過程，38個主要城市公共交通滿意度得分平均值仍未達到60分，說明中國的公共交通狀況仍未達到人們的預期。

　　——社保、就業(yè)滿意度正在改善

　　藍皮書稱，社會保障發(fā)展水平是反映一個國家社會保障制度發(fā)育程度的重要指標。社會保障制度的發(fā)展水平越高，表明社會成員應對社會問題的能力越強，社會保障制度對該國國民的保障力度越大。

　　這份調查報告顯示，2015年，中國民眾對社會保障和就業(yè)要素滿意度得分為60.57分，該要素滿意度得分比2014年得分(60.49分)高0.08分在公共服務九項要素中排名第二位。民眾對社保與就業(yè)的滿意度略有上升。

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