海口網12月30日消息（記者陳敬儒）12月24日，省政府出臺《關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》（以下簡稱《意見》），決定進一步調整戶口遷移政策，在海口市、三亞市有合法穩(wěn)定住所（含租賃），合法穩(wěn)定就業(yè)且參加城鎮(zhèn)社會保險滿5年的本省居民，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可在當地申請登記常住戶口。到2020年，努力實現(xiàn)80萬左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。

　　提高技術工人等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率

　　《意見》提出，合理確定海口市、三亞市的落戶條件。在海口市、三亞市有合法穩(wěn)定住所（含租賃），合法穩(wěn)定就業(yè)且參加城鎮(zhèn)社會保險滿5年的本省居民，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可在當地申請登記常住戶口。

　　認真落實優(yōu)先解決存量的要求，重點解決進城時間長、就業(yè)能力強、可以適應城鎮(zhèn)產業(yè)轉型升級和市場競爭環(huán)境的人員落戶問題。制定出臺我省急需緊缺人才落戶政策，進一步改善投資軟環(huán)境，不斷提高高校畢業(yè)生、技術工人、職業(yè)技術院校畢業(yè)生、留學回國人員等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率。

　　外來人員積分落戶??80分以上者可申請落戶

　　《意見》明確，實行省外來瓊務工經商人員積分落戶制度。對于來瓊務工經商且已辦理《居住證》或《暫住證》的省外人員實施積分落戶制度。積分指標體系由基礎指標、加分指標、減分指標和一票否決指標組成。

　　基礎指標包括就業(yè)年限、住房、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、居住年限、年齡等指標，滿分為100分。加分指標分為國家級獎項或榮譽稱號獲得者加30分，省部級獎項或榮譽稱號獲得者加20分，地市級獎項或榮譽稱號獲得者加10分，縣（區(qū)）級獎項或榮譽稱號獲得者加5分。

　　減分指標是指，凡提供身份、就業(yè)、住房、社保、居住年限、表彰獎勵等方面虛假材料者，每次扣減10分。在積分期間有個人信用不良記錄者，每條扣減5分。一票否決指標：有違反計劃生育政策規(guī)定行為記錄者，取消申請積分資格；有嚴重刑事犯罪記錄或積分期間因犯罪獲刑者，取消申請積分資格。

　　落戶分值為基礎分＋獎勵分-扣減分≥80分。達到落戶分值者，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母，可在申請人工作地或實際居住地申請落戶。

　　取消農與非農性質區(qū)分??全省統(tǒng)一登記為居民

　　《意見》確定，在全省范圍內取消農業(yè)戶口與非農業(yè)戶口性質區(qū)分，體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。各地要積極創(chuàng)造條件，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制，不斷擴大向居住證持有人提供公共服務的范圍。推進農業(yè)轉移人口隨遷子女平等接受教育，提高農業(yè)轉移人口醫(yī)療衛(wèi)生計生服務水平。把符合條件的農業(yè)轉移人口納入城鎮(zhèn)住房保障體系，制定和完善農業(yè)轉移人口住房保障申請條件、程序和輪候規(guī)則，采取多種方式保障農業(yè)轉移人口的基本住房需求。

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