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海口城鄉低保標準連年提高社區居家養老服務實現全覆蓋

海口網　http://www.taikongsh.cn　時間：2016-01-14 08:38

　　海口網1月14日消息（記者陳敬儒）12日中午11點，隨著一聲聲“開飯了”，三江鎮敬老院的馮裕海老人和大家一樣，走進了暖和的餐廳里，吃著熱乎乎的飯菜。雖然連日來都是陰冷的天氣，但每天三頓熱飯讓老人感受到寒冬不寒。

　　2011年，三江鎮敬老院經改擴建后試點推廣“公建民營”新模式，引入社會養老服務機構對敬老院實施專業化服務和管理，讓更多的老人享受社會化管理帶來幸福，也讓像馮裕海一樣的孤寡老人有了自己的“家”?。

　　這只是我市民政事業發展的一個縮影。“十二五”以來，海口市民政事業實現了新突破新發展，社會救助、防災減災救災、適度普惠型社會福利事業快速發展，社會養老服務體系建設加快推進，社區服務體系建設邁出新步伐。

　　實現社區居家養老服務全覆蓋并向農村推廣

　　1月11日上午10時許，在海口市玉沙社區日間照料中心的一間文化室里，陳緒祿老人和幾位老友正津津有味地看著電視里播放的瓊劇。自2013年中心正式對居民開放后，這里已經成為陳緒祿和許許多多玉沙社區老人的第二個家，他們每天都來這里活動。

　　白天去日間照料中心聊天聽戲，晚上回家和家人享受天倫之樂，作為海南省首家社區日間照料中心試點，玉沙社區日間照料中心讓老人們過上了托老所的幸福生活，這種介于家庭養老和機構養老之間的新型養老方式很受老人歡迎。

　　自2013年以來，我市利用中央資金和地方政府財力，相繼建成玉沙社區、濱濂社區等22家老年人日間照料中心，有效提升了我市社區養老服務的整體水平，全市共完成51家農村幸福院建設。率先在全省啟動社區居家養老服務工作。

　　2013年，全市4個區21個街道141個社區全部建立了居家養老服務站，2014年率先在全省將居家養老服務向中心鎮推廣，已有云龍、長流、西秀、城西等4個鎮開展居家養老服務；2015年，我市又逐步將居家養老服務向農村推廣，分別在永興、龍泉、龍橋、遵譚等6個鎮建立了居家養老服務站。?

　　投入8600多萬元新改建14家農村敬老院

　　海口甲子鎮敬老院于2014年2月15日正式成立，院落占地18畝，由海口市政府出資1300萬建設，主要面向瓊山區甲子鎮五保戶孤寡老人，從2014年2月正式使用至今，這里已經生活了100余位孤寡老人。

　　記者從市民政局獲悉，“十二五”，我市加大養老服務設施的投入力度，以鄉鎮敬老院為重點的一批公辦養老機構相繼建成并投入使用。

　　5年來，全市共投入8600多萬元，新改建14家農村敬老院，使全市敬老院增加到31家。目前，全市共有養老機構43家，床位5743張。其中公辦公養老機構35家，養老床位達3460張；民辦養老機構8家，養老床位2283張。重點為城鎮“三無”人員、農村五保對象、優撫對象提供基本的供養、護理服務。

　　城鄉低保標準5年提高4次

　　“十二五”期間，針對CPI指數持續高位運行，我市分別于2011年、2012年、2013年和2015年，4次提高城鄉低保標準。城市低保標準由2011年的352元/人/月，逐步提高到2015年的520元/人/月；農村低保標準由2011年的240元/人/月，逐步提高到2015年的460元/人/月，城鄉居民基本生活最后一道保障網編織成形。農村“五保”供養對象每人每480元，“五保”供養標準位列全省第一，五保老人看病就醫費用100%救助，入住敬老院給予吃、住、護理等全部保障。

　　此外，擴大城鄉醫療救助范圍，出臺《海口市城鄉居民醫療救助實施細則》，調整封頂線及救助比例，年救助封頂線提高到8000元，特殊情況的，最高累計救助金額可達20000元。

　　2013年5月，我市農村五保供養提標方案的通過，使得我市農村五保供養位列全省第一，提前2年實現了我市“十二五”民政事業發展規劃確定的五保供養標準目標任務。

　　4年全市共發放高齡補貼1.8億

　　13日，秀英區長流鎮鎮海村老人李阿婆拿出一張存折，叫她的兒子去農信社查一下，看她的高齡補貼上個月的高齡補貼是否到賬。今年2月，李阿婆將迎來92大壽。按照我市的規定，李阿婆現在每月的高齡補貼209元。

　　“十二五”，我市將老年人納入社會救助、社會福利工作范疇，建立完善了以老年人為保障對象的高齡補貼等惠老制度。自2012年1月1日起，開始為海口戶籍、年齡為80歲以上的高齡老人發放長壽補貼。至2015年底，4年來全市共發放高齡補貼1.8億元，平均每年讓3萬多老人享受高齡補貼。