【光明論?治國(guó)理政新實(shí)踐】

　　作者：中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員張杰

　　在經(jīng)歷了對(duì)“唱空”中國(guó)早已見(jiàn)怪不怪的2015年，在經(jīng)歷了國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)愈加復(fù)雜多變、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)復(fù)蘇持續(xù)乏力的2015年，中國(guó)最終交出了GDP實(shí)際增速為6.9%的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)單。細(xì)細(xì)解讀2015中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)各個(gè)方面的指標(biāo)數(shù)據(jù)，可以看出，在全面深化改革戰(zhàn)略的積極推動(dòng)下，2015年正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)孕育和爆發(fā)新的增長(zhǎng)力量的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期。這些新增長(zhǎng)力量的孕育和壯大，正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的“鳳凰涅槃”，必將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在今后10-20年內(nèi)維持中高速增長(zhǎng)的決定性力量。

　　首先，消費(fèi)成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的一個(gè)亮點(diǎn)是，在投資和出口增長(zhǎng)明顯回落的情形下，消費(fèi)充分發(fā)揮了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的核心作用。2015年中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額首次突破30萬(wàn)億，消費(fèi)對(duì)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提升到66.4%，比2014年提高了15.4個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)15年以來(lái)的最高點(diǎn)。其中，消費(fèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)要比投資高出30.3個(gè)百分點(diǎn)，毫無(wú)疑問(wèn)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一大動(dòng)力。2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制的這個(gè)重大變化表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)正式走向了內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型的發(fā)展模式，一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的能力在提升，另一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率也將穩(wěn)定在一個(gè)相當(dāng)?shù)母呶?。更要值得重視的是，中?guó)的消費(fèi)正在處于結(jié)構(gòu)升級(jí)和多樣化個(gè)性化發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期，2015年高質(zhì)量產(chǎn)品的需求、文化旅游產(chǎn)品的需求、健康綠色產(chǎn)品的需求等消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)的蓬勃興起，必然從需求側(cè)拉動(dòng)或者說(shuō)倒逼供給側(cè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的渠道，創(chuàng)造大量的高質(zhì)量投資增長(zhǎng)點(diǎn)，催生中國(guó)制造業(yè)整體的轉(zhuǎn)型升級(jí)，為維持中國(guó)經(jīng)濟(jì)今后的高質(zhì)量增長(zhǎng)，提供極為重要的內(nèi)生動(dòng)力。

　　其次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)以及制造業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升出現(xiàn)重要的轉(zhuǎn)折期。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)方面來(lái)看，2015年第三產(chǎn)業(yè)增速8.3%，不僅增速上遠(yuǎn)超第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，而且在增加值總量上也超過(guò)了第一和第二產(chǎn)業(yè)的總和。其中，從第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化來(lái)看，在落后產(chǎn)能逐步被淘汰的同時(shí)，高新技術(shù)產(chǎn)能在顯著擴(kuò)張。2015年中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速高達(dá)10.2%，比規(guī)模以上工業(yè)快4.1個(gè)百分點(diǎn)。而且，第三產(chǎn)業(yè)中的新興服務(wù)業(yè)成為新增長(zhǎng)點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、交通通信、文化娛樂(lè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老保健等領(lǐng)域投資增長(zhǎng)較快，成為拉動(dòng)相關(guān)制造業(yè)投資增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量之一。從制造業(yè)自主創(chuàng)新能力提升方面來(lái)看，在中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)生高端消費(fèi)群體持續(xù)擴(kuò)大、需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)顯著升級(jí)的情形下，總是習(xí)慣于“價(jià)低物廉”、模仿剽竊以及低端出口生產(chǎn)模式的中國(guó)本土制造業(yè)企業(yè)，在產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等精益制造基礎(chǔ)能力方面的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致了中國(guó)國(guó)內(nèi)“需求外移”與“供給不足”現(xiàn)象的發(fā)生。換位思考，這種情形也就意味著中國(guó)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，蘊(yùn)含著大量的高質(zhì)量投資機(jī)會(huì)和創(chuàng)新研發(fā)投入需求，同時(shí)，也孕育著巨大的經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。只要中國(guó)能夠堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品設(shè)計(jì)提升作為供給側(cè)改革的核心任務(wù)，以做強(qiáng)“傳統(tǒng)”產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的有機(jī)平衡作為立足點(diǎn)，以供給側(cè)的創(chuàng)新來(lái)充分釋放消費(fèi)潛力，培育形成更多新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的新增長(zhǎng)點(diǎn)，打通現(xiàn)實(shí)需求向潛在增長(zhǎng)動(dòng)力有效轉(zhuǎn)換以及“需求引致創(chuàng)新”的障礙機(jī)制，中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)必將牢不可破、堅(jiān)如磐石。

　　最后，“一帶一路”倡議的推進(jìn)以及亞投行和金磚銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)的設(shè)立，將為中國(guó)企業(yè)“走出去”和產(chǎn)能?chē)?guó)際合作創(chuàng)造全新的對(duì)外空間和支撐作用。在“取長(zhǎng)補(bǔ)短、各取所需”式的“互利共贏”戰(zhàn)略思維的推動(dòng)下，中國(guó)倡議的鏈接發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家以及發(fā)展中國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的各種創(chuàng)新國(guó)際合作模式，既能夠?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)協(xié)作以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)，提供獨(dú)特的合作機(jī)制，也可以為中國(guó)依靠自身的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)擴(kuò)展出口空間，尋求新的外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)，提供經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新支撐點(diǎn)。

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