漫畫：王乃玲

　　據(jù)報(bào)道，北京今年將探索居家養(yǎng)老子女“帶薪”護(hù)理政策，即由政府給予一定補(bǔ)貼，鼓勵(lì)有意向的子女回歸家庭照顧老人。這一政策主要針對(duì)有困難的失能、失智老人，政策將于年內(nèi)出臺(tái)。

　　近日，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合搜狐民調(diào)，對(duì)8919人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，84.4%的受訪者關(guān)注子女“帶薪”護(hù)理老人的新聞。如果家中有需要護(hù)理的病人、失能或失智老人，56.9%的受訪者明確表示，愿意拿政府補(bǔ)貼回家陪護(hù)。

　　56.9%受訪者明確表示愿意“帶薪”護(hù)理老人

　　張春蘭是山東省濰坊市某事業(yè)單位員工，5年前，她的母親因腦溢血留下后遺癥，生活完全不能自理。“每次給老人喂飯就要一個(gè)多小時(shí)，隔一段時(shí)間要翻身、按摩，每天還要換洗衣物、被褥”。張春蘭回憶，像洗頭等瑣事，在老人生病后都變成難題。“母親住在農(nóng)村，最開始的半年，我?guī)缀跆焯煲幌掳嗑突啬锛艺湛矗€經(jīng)常要請(qǐng)假。有時(shí)三姐弟輪換照顧還不夠”。

　　3年前，張春蘭的母親去世了。“能對(duì)母親盡孝，我很欣慰，然而照顧重病老人的辛苦，也只有親身經(jīng)歷的人才知道。”她表示，對(duì)于子女“帶薪”護(hù)理老人的新聞，她十分關(guān)注。“希望有關(guān)政策盡快推廣，等我們這代人老了需要照顧時(shí)，能給孩子們減輕些負(fù)擔(dān)。”

　　贍養(yǎng)父母是子女應(yīng)盡的義務(wù)。但是，很多在城市工作和生活的年輕人因?yàn)闀r(shí)間、距離、經(jīng)濟(jì)壓力等原因，無法在父母急需時(shí)陪伴床前。政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼，能夠方便子女回家護(hù)理老人，提高養(yǎng)老質(zhì)量，給予老人更多情感慰藉，對(duì)于緩解護(hù)理人力資源緊張的現(xiàn)狀也有積極意義。

　　據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》報(bào)道，目前北京市有近60萬失能、半失能老年人，但是護(hù)理員僅1.5萬名。2009年舉辦的第五屆全國(guó)老人院院長(zhǎng)論壇透露，我國(guó)現(xiàn)在共需要養(yǎng)老護(hù)理員1000萬人，而目前全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的職工只有22萬人，其中取得職業(yè)資格的僅有2萬多人，供需矛盾十分突出。

　　即使很多人擔(dān)憂請(qǐng)人照顧老人存在護(hù)理不周等問題，然而保姆、護(hù)工的費(fèi)用還是不斷上漲。干保姆這行多年的李女士表示，現(xiàn)在護(hù)理老人的保姆比護(hù)理嬰兒的價(jià)錢高出許多，很多專業(yè)的護(hù)理人員，一天收費(fèi)100多元以上，住家的保姆、護(hù)工，工資甚至都能趕上或超過雇主。“即使這樣，這一行還是很缺人，因?yàn)槎际桥K活累活，很多年輕人不愿意做”。

　　調(diào)查中，97.8%的受訪者認(rèn)為目前請(qǐng)保姆、護(hù)工的費(fèi)用貴，認(rèn)為非常貴和比較貴的分別占77.2%和20.6%。

　　調(diào)查顯示，如果家中有需要護(hù)理的病人、失能或失智老人，56.9%的受訪者明確表示，愿意拿著政府補(bǔ)貼回家陪護(hù)，34.7%的受訪者則視補(bǔ)貼額度而定，8.4%的受訪者沒有明確態(tài)度。

　　68.3%受訪者建議護(hù)理險(xiǎn)資金從現(xiàn)有社保費(fèi)中劃撥

　　子女“帶薪”護(hù)理父母的政策，引起了一些人對(duì)于“贍養(yǎng)父母還得先給孩子錢”的質(zhì)疑。

　　張春蘭認(rèn)為，出現(xiàn)專門需要護(hù)理老人的情況時(shí)，子女大多處于中年，是家里的經(jīng)濟(jì)支柱。“事業(yè)壓力大，還有孩子要操心，這些困難是客觀存在的。國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上給予補(bǔ)貼，能夠?yàn)橹心耆藴p輕一些壓力”。

　　在北京某私企工作的牛國(guó)飛坦言，他不太可能放棄工作，拿著補(bǔ)貼回家看護(hù)老人。在他看來，補(bǔ)貼額度應(yīng)該不會(huì)很高，無法覆蓋給父母養(yǎng)老、看病、請(qǐng)護(hù)工的總花費(fèi)。“讓子女回家專門護(hù)理老人，人力是有了，但經(jīng)濟(jì)條件跟不上。并且一些老人在治病、護(hù)理方面花費(fèi)很高，對(duì)于一些低收入家庭來說，負(fù)擔(dān)已經(jīng)很大，若收入來源再出現(xiàn)問題，全家都會(huì)陷入困境”。

　　他還表示，這種政策對(duì)于單位休假制度寬松，或者自由職業(yè)者的意義更大。“現(xiàn)在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，年輕人職業(yè)壓力很大。尤其是在私企上班的人，往往帶薪假都不敢休，專門為護(hù)理父母請(qǐng)很長(zhǎng)的假，事業(yè)受影響是肯定的，直接被辭退都是有可能的”。

　　“十三五”規(guī)劃提出探索建立老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。日前，人社部新聞發(fā)言人李忠透露，人社部將進(jìn)行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的頂層設(shè)計(jì)，開展實(shí)踐探索。

　　關(guān)于“帶薪”護(hù)理的資金來源，全國(guó)政協(xié)委員、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長(zhǎng)孫潔在接受媒體采訪時(shí)表示，不主張額外繳費(fèi)，而是從企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的20%中劃轉(zhuǎn)6%的比例，同時(shí)盤活3300億醫(yī)保個(gè)人賬戶中的額度。這在目前大的結(jié)構(gòu)下既不會(huì)額外增加負(fù)擔(dān)，也不用再降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率。

　　調(diào)查中，對(duì)于政府補(bǔ)貼或護(hù)理險(xiǎn)的資金來源，68.3%的受訪者建議從現(xiàn)有社保費(fèi)中劃撥，14.9%的受訪者認(rèn)為應(yīng)該由參加者額外繳納，16.8%的受訪者回答不好說。

　　牛國(guó)飛認(rèn)為，護(hù)理補(bǔ)貼的使用可以靈活一些，不一定非要發(fā)給子女。“護(hù)理補(bǔ)貼可以發(fā)給老人，由他們決定讓子女護(hù)理還是請(qǐng)人護(hù)理。同時(shí)一定要有配套的監(jiān)管措施，以免有些人拿了補(bǔ)貼不盡心照顧老人，甚至回家‘啃老’”。

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