垃圾問題與城市發展息息相關，“垃圾圍城”也是城市化進程中迫切需要解決的難題。垃圾分類是從源頭上減少垃圾的最佳辦法，然而，全國多個城市垃圾分類試點推行多年來卻收效寥寥。

　　全國人大代表、杭州市環境集團物業服務發展分公司清掃保潔員陳臘英對此建議，可以通過建立生活垃圾減量率、分類率約束性指標，運用管理考核的硬性杠桿促進生活垃圾源頭減量和分類。

　　統計數據顯示，全世界垃圾年增長速度為８．４２％，中國垃圾年增長率達１０％以上。在杭州，２０１５年杭州市區生活垃圾產生量為３４１．７７萬噸，能填滿１／５個西湖。而垃圾末端處理設施作為不受大眾歡迎的“厭惡性設施”，選址新建或擴建成為世界性難題。

　　“垃圾管理是一項系統工程，通過建立生活垃圾減量率、分類率的約束性指標，運用管理考核的杠桿來推進生活垃圾的源頭減量和分類十分必要。”陳臘英說。

　　陳臘英建議，國家管理部門應根據各省市縣（區）情況，科學、客觀、高標準地制定生活垃圾年度減量率和分類率目標。同時，將這些確定的目標列入各省市縣（區）政府績效考核。

　　“在加大考核力度的同時，還可以借鑒國外先進城市經驗，加快研究制定‘誰產生、誰付費’、‘誰導入、誰受益’、‘誰鄰居、誰補償’的治標治本的行政、經濟、法律等配套政策。”她說。

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