18日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，今年5月1日起全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。19日，廣東省國(guó)稅局負(fù)責(zé)人表示，基于此前3年多初見成效的廣東營(yíng)改增試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以及近年來廣東國(guó)稅系統(tǒng)管理和服務(wù)等方面的建設(shè)成效，廣東將發(fā)揮“啃硬骨頭”的精神，落實(shí)好全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)方案（以下簡(jiǎn)稱《方案》），打好這場(chǎng)涉及國(guó)計(jì)民生的稅改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

　　第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重首破50%

　　省國(guó)稅局負(fù)責(zé)人認(rèn)為，營(yíng)改增改革的出發(fā)點(diǎn)是要消除對(duì)服務(wù)業(yè)的重復(fù)征稅，目前廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需求旺盛，通過改革，讓其已經(jīng)納稅的上游服務(wù)環(huán)節(jié)可以在下游進(jìn)行抵扣，使總體稅負(fù)更公平，這將助力廣東供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　據(jù)了解，自2012年推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn)以來，廣東已累計(jì)為企業(yè)減稅687億元，減負(fù)面達(dá)到98%。在此改革紅利下，廣東營(yíng)改增企業(yè)迎來快速發(fā)展期，試點(diǎn)納稅人數(shù)量從2012年的10余萬戶發(fā)展到2015年底的45萬余戶。

　　省國(guó)稅局負(fù)責(zé)人表示：“在當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大之時(shí)，營(yíng)改增試點(diǎn)助力廣東第三產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)和稅收增長(zhǎng)點(diǎn)：2015年廣東第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重首次突破50%。”

　　同時(shí)，營(yíng)改增試點(diǎn)還全面惠及服務(wù)業(yè)以外行業(yè)。“比如工商業(yè)。2015年以來，工商業(yè)原增值稅一般納稅人因可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額增加，減輕稅收負(fù)擔(dān)95.78億元。”

　　預(yù)計(jì)未來1年減負(fù)360億

　　據(jù)悉，《方案》明確了營(yíng)改增試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，自此，現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅納稅人全部改征增值稅。

　　其中，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用11%稅率，金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)適用6%稅率，預(yù)計(jì)未來1年在全國(guó)減輕企業(yè)稅負(fù)超5000億元，在廣東減輕稅負(fù)約360億元。

　　據(jù)廣東國(guó)稅部門初步測(cè)算，納入營(yíng)改增試點(diǎn)后，我省建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)未來一年預(yù)計(jì)分別減稅額約為：10億元、50億元、70億元和60億元。通過增值稅抵扣鏈條的完善，現(xiàn)行工商業(yè)納稅人和已實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人購(gòu)進(jìn)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)提供的應(yīng)稅服務(wù)，將獲得進(jìn)項(xiàng)抵扣，實(shí)現(xiàn)稅負(fù)持續(xù)下降，預(yù)計(jì)2016年將減少稅收負(fù)擔(dān)約170億元。

　　國(guó)地稅完成營(yíng)改增數(shù)據(jù)遷移

　　落實(shí)《方案》，首先是做好國(guó)地稅征管銜接。據(jù)介紹，近日廣東國(guó)地稅部門已成功完成營(yíng)改增數(shù)據(jù)遷移工作，其中，省國(guó)稅在金稅三期系統(tǒng)上線的基礎(chǔ)上研發(fā)了數(shù)據(jù)遷移輔助平臺(tái)，與地稅部門協(xié)商擴(kuò)大了征管數(shù)據(jù)共享權(quán)限，順利完成了84.41萬戶營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人的接收。

　　同時(shí)，我省將創(chuàng)新管理方式和技術(shù)手段，確保《方案》順利推進(jìn)。省國(guó)稅局負(fù)責(zé)人表示，在工作量加大，人員和經(jīng)費(fèi)不增加的情況下，我省將通過開發(fā)新的信息化管理手段，促進(jìn)征管效率的提升，為《方案》落實(shí)奠定信息化保障。

　　該負(fù)責(zé)人說：“一方面，我們正加緊建設(shè)廣東電子稅務(wù)局。以后國(guó)地稅納稅人所有的涉稅業(yè)務(wù)都能通過電子稅務(wù)局進(jìn)行辦理，今年5月，這一系統(tǒng)將啟動(dòng)運(yùn)行；另一方面，我們將全面推行電子（網(wǎng)絡(luò)）發(fā)票。營(yíng)改增試點(diǎn)推行后，解決試點(diǎn)納稅人的發(fā)票問題是最緊迫的事情，假如發(fā)票供應(yīng)跟不上，將直接影響企業(yè)收取貨款。營(yíng)改增試點(diǎn)鋪開后，廣東增值稅用票業(yè)戶數(shù)量將大幅增加，借助我們的電子網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)，納稅人可實(shí)現(xiàn)發(fā)票領(lǐng)用、開票、核銷、查驗(yàn)全流程線上完成。”

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